建塞徼，起亭隧，筑外城，设屯戍以守之，然后边境得用少安。幕北地平，少草木，多大沙，匈奴来寇，少所蔽隐，从塞以南，径深山谷，往来差难。边长老言，匈奴失阴山之后，过之未尝不哭也。如罢备塞戍卒，示夷狄之大利，不可一也。今圣德广被，天覆匈奴，匈奴得蒙全活之恩，稽首来臣。夫夷狄之情，困则卑顺，强则骄逆，天性然也。前以罢外城，省亭隧，今裁足以候望通烽火而已。古者安不忘危，不可复罢，二也。中国有礼义之教，刑罚之诛，愚民犹尚犯禁，又况单於，能必其众不犯约哉！三也。自中国尚建关梁以制诸侯，所以绝臣下之觊欲也。设塞徼，置屯戍，非独为匈奴而已，亦为诸属国降民，本故匈奴之人，恐其思旧逃亡，四也。近西羌保塞，与汉人交通，吏民贪利，侵盗其畜产妻子，以此怨恨，起而背畔，世世不绝。今罢乘塞，则生易分争之渐，五也。往者从军多没不还者，子孙贫困，一旦亡出，从其亲戚，六也。又边人奴婢愁苦，欲亡者多，曰「闻匈奴中乐，无奈候望急何！」然时有亡出塞者，七也。盗贼桀黠，群辈犯法，如其窘急，亡走北出，则不可制，八也。起塞以来百有馀年，非皆以土垣也，或因山岩石，木柴僵落，溪谷水门，稍稍平之，卒徒筑治，功费久远，不可胜计。臣恐议者不深虑其终始，欲以壹切省繇戍，十年之外，百岁之内，卒有它变，障塞破坏，亭隧灭绝，当更发屯缮治，累世之功不可卒复，九也。如罢戍卒，省候望，单於自以保塞守御，必深德汉，请求无己。小失其意，则不可测。开夷狄之隙，亏中国之固，十也。非所以永持至安，威制百蛮之长策也。（《汉书·匈奴传》下：呼韩邪单於上书，请罢边备塞吏卒。天子下其议，议者皆以为便。郎中侯应习边事，以为不可许。上问状，应曰云云，对奏。天子有诏，勿议罢边塞事。）
◎薛宣
宣字赣君，东海郯人。元帝时为廷尉书佐都船狱史，后以大司农斗食属察廉补不其丞，复察廉为乐浪都尉丞，举茂材，为宛句令，迁长安令。成帝即位，补御史中丞，出为临淮太守，徙陈留太守。阳朔初为左冯翊，历少府，拜御史大夫。鸿嘉初代张禹为丞相，封高阳侯。永始中罢归，后征加特进。哀帝初免为庶人。
◇上疏言吏多苛政
陛下至德仁厚，哀闵元元，躬有日昃之劳，而亡佚豫之乐，允执圣道，刑罚惟中，然而嘉气尚凝，阴阳不和，是臣下未称，而圣化独有不洽者也。臣窃伏思其一端，殆吏多苛政，政教烦碎，大率咎在部刺史，或不循守条职，举错各以其意，多与郡县事，至开私门，听谗佞，以求吏民过失，谴呵及细微，责义不量力。郡县相迫促，亦内相刻，流至众庶。是故乡党阙於嘉宾之欢，九族忘其亲亲之恩，饮食周急之厚弥衰，送往劳来之礼不行。夫人道不通，则阴阳否鬲，和气不兴，未必不由此也。《诗》云：「民之失德，干糇以愆。」鄙语曰：「苛政不亲，烦苦伤恩。」方刺史奏事时，宜明申敕，使昭然知本朝之要务。臣愚不知治道，唯明主察焉。（《汉书·薛宣传》）
◇奏免张放
放骄蹇纵恣，奢淫不制。前侍御史修等四人奉使至放家逐名捕贼，时放见在，奴从者闭门，设兵弩射吏，距使者不肯内。知男子李游君欲献女，使乐府音监景武强求不得，使奴康等之其家，贼伤三人。又以县官事怨乐府游徼莽，而使大奴骏等四十馀人群党盛兵弩，白昼入乐府攻射官寺，缚束长吏子弟，斫破器物，宫中皆奔走伏匿。莽自髡钳，衣赭衣，及守令史调等，皆徒跣叩头谢放，放乃止。奴从者支属并乘权势为暴虐，至求吏妻不得，杀其夫，或恚一人，妄杀其亲属，辄亡入放第，不得，幸得勿治。放行轻薄，连犯大恶，有感动阴阳之咎，为臣不忠首，罪名虽显，前蒙恩。骄逸悖理，与背畔无异，臣子之恶，莫大於是，不宜宿卫在位。臣请免放归国，以销众邪之萌，厌海内之心。（《汉书·张汤附传》：丞相宣、御史大夫方进奏。）
◇奏事
汉兴以来，深考古义惟万变之备，於是制宫室出入之仪，正轻重之罚。故司马殿省门闼至五六重，周卫击刁斗，近臣侍侧，尚不得著钩带入房，防未然也。陛下圣德纯备，海内晏然，此国家之明制，必前后备虎贲。（《御览》二百四下一，三百三十八，三百五十四，并引《汉名臣奏》曰，亟相薛宣奏。）
茂陵寝上食日，玄鸟来集，吐所含大豆，紫黑色，翱翔殿上。此陛下永与天无极，天下幸甚。（《艺文类聚》九十九引《汉名臣奏》曰：丞相薛奏。）
◇手自牒书封与高陵令阳湛
吏民条言君如牒，或议以为疑於主守盗。冯翊敬重令，又念十金法重，不忍相暴章。故密以手书相晓，欲君自图进退，可复伸眉於后。即无其事，复封还记，得为君分明之。（《汉书·薛宣传》）
◇移书责栎阳令谢游
告栎阳令：吏民言令治行烦苛，适罚作使千人以上；贼取钱财数十万，给为非法；卖买听任富吏，贾数不可知。证验以明白，欲遣吏考案，恐负举者，耻辱儒士，故使掾平镌令。孔子曰：「陈力就列，不能者止。」令详思之，方调守。（《汉书·薛宣传》）
◇移书劳勉频阳令尹