同连年饥荒小民贫苦去冬今春斗米几值三钱事势之极言之不殚至于先年奏报灾伤欠真乃是有司不恤民隠之罪岂可以此遂以为大同有无灾之地有不饥之民哉本部所议又有曰大同一镇本部给发甚多者夫大同所发该部钱粮乃是供给军马调度之用固未闻该部发几万两济某县之饥又曾发几万两寛某州之税也今乃以此而塞臣之谋是犹以东家之负欠而夺西邻之契劵也本部所议又有曰本镇歳征不足歳用天地所生财货百物不在官则在民收贮在官者堪以接济则拖欠在民者乃可寛征臣愚不能逺举古昔且如成化年间山西陜西之饥比时朝廷亦发太仓银数十万出赈臣愚不知彼时发银之时各处地方在官者岂皆在在赢余耶亦为当时在官者已竭而后发之银又未知当时各处地方赈之而仍征税粮与否也大同之饥实与之同而又过之赈济既已不得求免税粮又所不允是大同之民既不得与往日山西陜西之民比又不得与今日山东直隶之民比也夫边民之苦较之腹里特为异甚腹里每畆征草二束而大同乃每畆四束腹里税粮每有轻额而大同存留之外皆供王府禄米此其苦一也地寒霜早耕获不得其时或有虑患人畜俱亡此其苦二也军储缺乏每每动调人马辄搜民间名虽和买其实害不可言此其苦三也商贩不通无贸易之利此其苦四也州县长吏举人者少进士者絶无惟知科索不知抚字而各卫所首领官员及分守守备内臣比肩而立皆须供亿民少官多此其苦五也是以数十年来村邑萧条版籍凋落其视成化弘治以前十去六七此而不恤必至无民茍若无民岂有大同既无大同岂复有京师夫边民者所以捍御腹里朝廷恩泽岂特加优渥今乃有腹里所无之苦无腹里所有之恩何也今大同北有强敌南有矿贼而号称虎头者时又窃发今州县小民以升斗之粟坐强盗死者不少中间有兄弟三四人者又有亲戚三四人者此其事势岂可不虑夫人心离向几微隠伏固知庙堂之上此非所急至于变生祸作独不用财乎该部所称天之所生财货百物不在官则在民是诚至论臣愚不知今日之财货果在官乎若以为今之天下家给人足臣虽无似断不敢以是欺陛下也昔者先帝临朝号称积财如权奸刘瑾宸濠钱宁江彬张锐之属皆富敌于国今皆抄没在官当时内府岂无掌管岂无文簿收记此乃今日财赋根源之地司国计者正当惟是之求稽其出入而尽还之于太仓使宫闱不得占据贵戚内臣不得滥窃一疏不允再疏请之再疏不允三疏请之三疏不允则以身为之去就继之者又复如是则圣眀之上岂有终不见从者哉足国裕民实在于此若以此等财货皆入左右近侍宫闱贵戚之手不可必得而惟民之求则非今日圣眀之治而亦非天下之所望于该部者也该部所议又有曰若是依拟停征尽免作何区处何彀放支臣愚以为区处之策惟力请内帑之银是也臣闻之古人贤圣君臣所以足国裕民亦自有其道昔者汉文帝露台惜百金之费所幸慎夫人衣不曳地而复今年赐民田租眀年赐民田租卫文侯衣大布之衣始年有车三十乗季年乃三百乗今朝廷之上内外官荫日有滥书贵戚赏赐占据横不可制司礼监之奏乞请内臣之滥设言者屡及之而不抑所以糜烂其财赋者不知其几何此正司国计者之忧乃于靡有孑遗之民而屑屑取盈焉此其道何也臣前奏免粮该部令臣查考去处见今有司停征两无所从臣近日又奏边务事亦未奉眀示敷政优游固为圣明寛裕博大之体然于臣等小臣熈事图功承流宣化不无延引歳月伏乞陛下特勅该部查臣所奏如果妄诞乞即加罪谴明示天下以为人臣不忠之戒如或有礼乞即施行
登极建言疏【刘定之】
题为建言事臣观自古以来近边之祸未有甚于今日也古者如晋懐愍之陷于匈奴宋徽钦之陷于女真其时皆因边塞外破藩镇内溃救援不集播迁无所然后有蒙尘之祸未有若今日天下之大数十万之众奉上皇至于漠外委以与卫拉特者也至于晋宋既遭此祸之后元帝继统髙宗嗣服皆舍弃故都偏安一隅然尚能奋既衰之势以御方张之敌使刘曜石勒敛其虐焰而不侵梓宫韦后因其讲和而来归未有若今日额森乗胜入冦直抵京城奉上皇以来而天下之大数十万之众既不能奋武以破敌又不能约和以迎驾聴其自来又聴其自去者也盖国势之弱久矣虽非陛下所能遽使之强然岂可不思其自强之术而力行之乎臣愚无知晓敢条陈所见以俟采择其一曰战陈臣观昨者之战但知闭营坚壁假托持重之说而不能出竒尽力以收胜捷之功甚至前队败而后队不救左哨出而右哨不随宜仿宋吴玠吴璘兄弟三叠阵之法前一行刀楯蹲伏以俟其阵最低第二行矛戟大鎗立地以俟其阵稍髙后一行骑兵弓矢其阵最髙敌至得互相倚恃迭为救护庶几不至狼狈又敌骑之来奔腾荡突必资刀斧以制之昔郭子仪破安禄山胡骑用八千人执长刀如墙而进韩世忠破金人拐子马用五百人执长斧上斫人胸下捎马足由此言之刀斧之挥霍便捷优于火鎗之迟缓趦趄也其二曰守御昨者紫荆居庸等闗既不能御冦之入又不能遏冦之出名为闗塞实则坦途敌骑之来若长风之驱云雾豁然无所底碍盖兵士寡弱亭陴缺败蹊隧踈漏非朝夕之积也今宜增兵士缮亭障塞蹊隧如古者画境分守之时因其陆地则縦横掘堑名为地网因其水泉则遇处停畜号曰水柜或多植榆栁以制奔突或多招土兵以助官军此皆古所尝为必有效验今武夫悍将多云古不可泥然商之贤相不云乎事不师古以克永世匪说攸闻此臣老生腐儒之所信其言者也其三曰通使夫通使之职欲其内蕴忠信之心外有言语之才昔汉文帝遣陆贾使南越用能