膏腴田地占作庄田以次空闲田地又被彼处镇守总兵参将并都指挥等官占为已业毎岁使军夫耕种收利肥已其守城等项军士非但无力耕种虽有余力亦无近便田地可耕即目守边紧急在京官员虽不能役使口外军夫撮借官牛等项其弊仍未尽革若朝廷失于姑息安于因循不即将前项田地拨与各城军民耕种则衣食无由足给而边城愈见空虚前件如蒙准言乞勅户部选差能干官员分投前去大同宣府懐来永宁等处会同各该都御史御史等官将在京官员应有庄田并彼处势要之家占种田地尽数分派与附近军民为业若系原起科田地亦须酌量从轻起科仍乞勅各该镇守总兵等官将各城堡军士分作二班毎上班六日令其照例操守下班六日尽数督令耕种俟收成之后并力备御仍禁革管军头目不许多种田地如此则军士之衣食自给而民间之转输可省夫且耕且守古人如汉赵充国诸葛亮晋羊祜皆已行之明效大验着在史册今日守边之要莫善于此若舍屯种之外而欲边城充实虽倾府库之财竭生民之力军士数多岁月久逺亦难继矣若有言前项功臣等官不可以无庄田则或于腹里逺近地方量宜拨换口外之地决不可听其置作庄田侵损守边军士有误国家大计实为不便臣又访得永平等关口官军精壮人民安业而紫荆倒马一带关口官军怯弱关内人民不免惊疑推究其故葢永平等处系本土官军而紫荆倒马等关系在京拨去轮班官军衣食不足全无固志贼寇若来不过为逃走之计耳此事屡有人言而本部未即施行者其意葢谓京师根本之地宜留保定等处精鋭官军在京操守殊不知方今急务守边为上守关次之若徒守京城此为下策何也若边方失守则关隘紧急关隘失守则腹里人民望风流移人心摇动变故百端纵有京师军马当寇在逺亦何所施又有言在京管军头目利保定等处官军供给柴草因占此留若果有此尤为不可前件如蒙准言乞敇兵部将保定真定等处在京备操官军发回附近各关口定立班次永逺操守如有不敷于附近卫所递相拨补却将见在各关轮班管军尽数取回在京备操如此非惟两免重支口粮抑且边关得人而京师巩固虽有千百额森亦何足虑凡前三事于守边守关颇为切要但恐于人情有碍伏望陛下决意行之则边方幸甚
修省疏【商辂】
题为修德弭灾事昔汉臣董仲舒告武帝有曰天人相与之际甚可畏也国家将有失道之败天乃先出灾害以谴告之不知自省又出怪异以警惧之尚不知变而伤败乃至以此见天心之仁爱人君而欲止其乱斯言也古今以为名言兹者彗星见于天田西扫太微北近紫宫其谴告警惧之意至矣仰惟皇上忧切于心切谕羣臣同加修省是能体上天仁爱之心而欲修政以弭之也其时政得失生民利病诸文武大臣已条陈上达矣然德者政事之本书曰惟先格王正厥事孟轲曰君正莫不正葢正万事必以正君心为本臣备员近辅无以少禆万一实深媿惧谨采修德安民大要条陈如左
一曰正心术夫天下之道二正与邪而已正者二帝三王圣贤之道也邪者佛老异端之教也自古人君崇正道者无不安享治平之乐惑邪教者未有不致危亡之忧载诸史册歴歴可鉴臣等仰惟皇上聪明圣知岂不知所决择而颇留意佛事者聊以试之非诚信之也然外人闻者窃以为议谓内府一次修斋街市一次骚扰中间委曲谁敢直言行之不已渐失人心伏望皇上留心圣学毋信异端以正本原减去内府修斋如遇节令止照常例于在外寺观举行可也修德应天之本莫先于此
二曰谨命令夫王言如丝其出如纶言命令之出不可不慎也伏闻祖宗以来凡传旨意必专任人如此则责有所归事无虚伪近来圣旨行于光禄寺内府各衙门者传奉不一政出多门人得诈伪将来之弊有不可言伏望皇上今后斟酌事体可否如有可行必令司礼监传旨庶几命出于一事有可稽而无弊矣
三曰亲接见夫君天也臣地也天地之气交则为泰不交则为否君臣之道何以异是往古事鉴不敢枚举惟我祖宗列圣在位未有不接见大臣议论政事者君臣情通政是以和今皇上视朝即退端拱九重不一接大臣于便殿天下军民利病何由尽知岂以首出庶物自能洞察四方邪抑以臣下庸劣不足与议也伏望皇上日御便殿或三二日一召文武大臣忠直有识者面议政事而可否之或询军民之休戚或访人才之贤否或察治体风俗之得失有疑于心必询于众听览日熟未必无少补益
四曰慎赏罚夫赏罚二者人君治天下之大柄也赏当功罚当罪则人心服一有不当则人心不服故欲服人心莫先于慎赏罚慎赏罚尤莫先循旧章守成宪近者道路传言谓赏与太滥近幸无故而受金帛者多工匠无功而冒官职者众此非旧典所有也用刑太深有法不该充军而充军者有罪不至死而至死者此非成宪所宜也伏望皇上节赏慎刑惟旧典成宪是循是守使人无偏私枉滥之议则公道彰治法正矣
五曰纳諌诤夫日有万机而事有万变非兼听博采何由一一当理是故伊尹以从谏弗咈美成汤傅说以从谏则圣望高宗而后世之称贤君亦必以听言纳谏为首事也伏望皇上以古之圣主明君为法虚心屈已听受羣言勿恶其切直勿忽其迂逺茍有当理即赐施行如此则官赏政刑不致乖失而下情得以上通天下利害军民困苦皆得闻知而久安长治之道在是矣
六曰励官守书不云乎臣作朕股肱耳目言君臣一体也今五府六部等衙门非股肱之职乎给事中御史非耳目之司乎服肱举动合宜耳目闻见不谬则元首尊安为成人矣但今承平百有余年文恬武嬉事多因循究其弊端