占窝专利则每歳开中止将引目发边付廵抚都御史并管粮郎中掌管听其就彼召商责限完粮而后填给违限不完者则转给他人其若都御史郎中召报容私致缓粮饷者听廵按叅究则自无此弊矣至于私盐不必深禁只如近日都御史汪鋐奏议官抽其半而给照许卖则公私盐利归国用而边储可足矣夫私盐不禁则廵逻之卒可减而盐徒意外之祸可弥盐广鬻而壮丁益劝于煎军民得易求食其为上下之利盖不一而足也三曰预收籴每常边粮不肯趂贱预买及临用兵发银贵籴且逼人强卖公私劳费不赀今宜妙选各边管粮部官责其月报米价贵贱歳报田收厚薄如其丰收米贱之时那借官银数十万两到彼多籴米榖贮仓或计今年所籴可彀后二三年之用即扣后二三年该给粮银又于他边米贱处所收籴或查应解边粮地方时价米贵则量令折钱解边备籴如此通融计处务使远近官民皆便而边粮易于措积葢亦治国通融之法也但其籴粮全在官司法令简便革弊严明不许减价掯勒难收以致靠损屯农方可常籴
一絶弊源先该正徳年间权奸黩货致令冨势小人冐夺军功超升世袭军职大坏祖宗赏罚之公至于军匠亦多额外滥收歳耗国储数十百万国家田赋有限何以能给臣初平贼江西见彼杀贼之人无一报功报功之人无一见贼及后充军辽东见彼冒功之人势焰熏灼边人凛凛总兵官既夺边军血战所得之首级以与之报功卫所官又克减边军忍死所待之粮银以为之宴赏且又听之乗其马役其人鞭笞呵叱如待囚隶彼为国家出死力者俛首丧气不敢言其中心哀怨何可言也故昔宸濠之讨调军辽东人心踊跃思欲南降使非天命有定北军至彼天下大事去矣圣祖所戒赏功不当久则祸生者盖几践之岂不甚可畏哉天命我皇上入继大统奋然下诏尽革此軰人心始快天下始安然有识者犹恨不藉其家以足边储而济穷军之困戮其首以枭边境而快愤军之心也我皇上励精恭俭八年之久而天下财用被其坐耗困穷至今难复臣恐法度不时加严儆则易至于渐弛奸弊不重加杜絶则易至于复生伏愿陛下深为子孙万世之计特与体国大臣计议自今严立成命载诸天府颁诸天下今后官舍军民人等敢有似前奏带冐功升职者必行斩首地方其有真系报効亲手得功该升军职亦止填注原立功地方卫所不许再署锦衣卫文武职官除果有勘乱平贼竒功朝廷特赐子孙官职袭荫外其有听容子孙弟侄夤縁似前冐升者文官除名再不叙用武职揭黄永不许袭至于军匠夤縁再有额外滥收者许该部科道执奏问革边逺充军永为定例如此则奸弊可絶而赏罚常明财用渐足而民穷可救实为宗社万年之福矣
一正谬误近多谬见之事如新例军职立功者许赎米五十石即令还职只如指挥使一员立功五年则省给每月正俸实米共四百八十石余俸薪钞共一千六百二十石今得其纳米五十石而即以与之所得少而所费多矣又如边卫武职有犯该调外卫者彼多安土惮迁此等官生长边方惯习边事比之南方疲懈者不同宜令廵抚重罚边粮若干或令降级或令减俸就彼差操免其调卫则可歳减月粮筭亦不赀臣尝有言不行又如武职有该充军身故者长子袭职支俸次子代罪充军大是不均此等官亦合降袭免其充军可省月粮先该给事中有言亦不用又如京卫官先年有从愿改注外卫之例以军政则外卫官少革而复推有恃为恶而莫之能禁京卫官多有不得管事者只当一军之役今得改増外卫则可以多中拣择而军政得人矣以俸给言则外卫易给而京储难运有如调出指挥一员则每月省京储米八石而可养壮士八人矣今亦停阻不行臣谓此等事皆属谬误所宜查正要皆有益于国储不少也
一惜人才今天下士习因循率多依阿自保而能舍身为国摧奸御侮弭盗安民者极为难得今在朝文职止有李承勋伍文定二人能统军旅然皆位望已崇小冦不宜轻出国家养兵蓄将不可一日无人近该辅臣奏议久欲求荐其人而迄无荐者盖其人难知知亦未试而巳试得効者又多小疵诖误不敢荐也然一朝有事将如之何臣访得原任都御史马昊陈九畴二人昊则先任佥事四川杀贼有功歴升廵抚因叛夷招讨遣人夤縁权奸奏逮至京而黜为民九畴先任兵备猝遇番戎入冦内诛叛人外退强敌而为番使写亦虎仙等反间构罪后任廵抚大破番狄而偶以报功差误又为憸人聂能迁等反间流谤逮至充军臣谓此二人者可宜收复在京不拘大小职事以备缓急之用又有原任副使施儒杨必进二人者皆先任御史后升兵备皆杀贼安民有功杨必进则有误劾一人之失施儒则因禁民怪俗一事之谤以致考察闲住臣谓此二人者可收复原职再试其才能功绩而进用之又有原任兵备副使胡澧其人徳行追及古人忠信行于蛮貊有才不露有功不伐臣昔举代廵抚而亦为考察所黜惜其老矣筋力未知臣不敢荐惟得吏部另作一行旌别以励士风幸也
崇一徳以享天心疏【唐皋】
臣尝伏覩我太祖高皇帝御制大诰序有曰君臣同心寅恭一气所以感皇天后土之鉴海岳效灵由是雨旸时若五榖丰登家给人足其首章又以君臣同游竭忠成全其君拾君之失撙君之过补君之阙为说大哉皇言所以贻谋燕翼垂万世圣子神孙之训者深且远矣仲虺详陈咸有一徳之功孟子极言相待一体之道皆不出我祖宗彝训之外也仰惟皇上起自潜邸嗣守丕基登极之初治以宪祖为先志以励精为大天下臣民翘首跂足仰望太平以谓陛下盖将更张武宗之故以上继孝宗之治而远复圣祖之盛也然自即位以来君臣无同游之美上下鲜一徳之休知有股肱而不藉