因被杀戮是诚损军也若与对敌而致有阵亡安得谓之损军惟二十年来第幸邉疆无事以故彼之入犯利于隠而不利于报利于纵敌而不利于交锋急即剥军以媚之而未敢有一人弯弓相向者灰壮士之心夺材官之气非一朝一夕之故也愿自今破此令无论大犯小犯一以提兵出塞为上不得以未奉军令为辞倘事在卒急虽先发后闻亦无不可奚止全师取胜者可当上功茍能鼓勇争先即或有所损伤亦宜置而弗论若必束之科条损一人也伤一马也皆可罪也窃恐淮阴将兵终无是理而欲责诸今日之邉臣臣之所未解也臣为此言似乎戾于和议而不知正可以保全和议和议不罢则臣之所愿无逾此矣夫和不罢邉事必不振因循三年又当阅视而臣则欲请罢阅视夫阅视奉有先帝明旨本因敌人效顺恐邉臣弛备故因此警愓人心振兴颓废且臣以匪人业已承此遣矣又何为而请罢之亦有说焉臣惟自往阅视而欲请罢阅视也阅视之始差大臣矣未几而改科臣又未几而改按臣又未几而改命臣等九人分道以出一喷一醒而终不能保其后之不痿痹也且阅视者责在纠察不在修举事已废误虽纠察亦奚以为臣所至阅报册则八事无一事不修举者及按而查之则八事无一事不废误者将一一而求之乎将一一而寛之乎间有饰虚之极目不忍覩至于拊心浩叹而卒亦付之无可奈何也臣是以知阅视之臣不能为邉事效也诚得实心任事者分置诸邉方假以便宜疎其文网使之积日累月次第修举一年责以一年之成功两年责以两年之实效不啻如始议所云者则又安用此赘差以滋好事者之口耶苟邉臣不得其人虽岁一阅视月一阅视日一阅视亦无益矣臣是以欲请罢阅视而臣又知其言之必不售也无已则愿议叙功之例愿议罚罪之例以为阅视助可乎所称邉臣以身系封疆之重有锋镝死亡之忧故论功行赏当倍于腹里迨和议成而桴鼓不鸣刁斗不击矣则姑就八事而课之谓能着实修举着有劳绩斯可比照擒斩议赏而后渐滥觞者何也以擒斩有可凭而修举无所据也然修举之迹难据而修举之念易明敌至而不能战不能守其验昭昭矣今日冒上赏明日滥崇阶此何说耶稍不如意又以为非鼓舞邉臣之道也臣惑之愿自今破此例果有实心任事不务粉饰者自当有超异之擢一岁九迁无嫌于过倘止于寻常职业无所废坠而已则亦人臣终事之义何以当异功责厚报哉此例不议则阅视一行厪足为朝廷市恩赉为邉臣徼升赏安所称警惕人心之道也功与罪不当并重邪一劝一惩厉世磨钝正藉乎此而自和议既成往往有劝无惩矣所谓踵袭旧套搪塞误事即照失机拟罪其严乎顾二十年来未见有行之者何也可以负朝廷而不可以负同类也甚至掩败为胜文罪为功下以欺上外以欺内驾虚饰伪恬不为怪即欲一一攻其伪而发其幽人且以为望之深求之急而非所以养国家和平之福矣臣惑之愿自今破此例在窃符召疑投杼致谤者虽误罹法网正当特为昭雪以伸公论脱有徇私蔑公欺君误国情罪得实者何妨重处一二以昭宪典区区褫官夺职不足为惩也此例不议则阅视一行仅可为邉臣文有过而不能为朝廷明有法安所称警惕人心之道也臣为此言似乎过抑邉臣而不知正可以振起邉臣阅视不罢则臣之所愿无逾此矣夫臣请罢和又自俯而为启邉损军之议请罢阅视又自俯而为叙功罚罪之议非臣之上愿也臣又知当事者不能罢和而或可从启邉损军之议不能罢阅视而或可从叙功罚罪之议亦非当事者之上愿也时也势也葢两难也则臣因是而复有说焉前人立法后人守之此论其常也法之将敝识者补之此无妨通其变也今之时势倘有可通其变而不当泥其常者乎臣以为八事有可更议者矣八事有当增议者矣兵马钱粮非八事中最为吃紧者耶所谓积钱粮岂徒稽查盘验之谓也考诸原题谓嘉靖中边岁被冦兵马防秋变主为客其费不赀自与冦和而各邉兵马各守信地客兵钱粮日有日积月有月积三年一阅视阅其所积几何故不曰查钱粮而曰积钱粮积之字义可深思矣乃今讹以传讹漫不知原疏之旨原疏不云乎戸部年例逐年处发不得短少每年防秋毕日节省过钱粮另项收贮以俟阅臣查阅今之年例扣数而发业已无望其赢余而民屯两运节年拖欠动以千万欠一分即少一分那东补西借此抵彼日亦不给又安从而节省之也军士月粮有三四月未支者有十数月未支者有一两年未支者什五枵腹而愁千夫顿足而叹其窘迫无聊之状有目者皆能睹之而开造文册犹系以节省之名甚至傅会其词以为比上次多积若干是何舛缪一至是哉其在今日臣谓不妨明言钱粮缺乏但当苦心思所以节其流而防其匮且军饷云者军之饷也不系养军不系秣马而一槩动支此不可申其禁乎阅视者毋以有存积为功而以无妄用为功则庶乎节省者无虚名而有实际矣所谓练兵马臣亦考诸原题谓兵马不练与无兵同今既与彼和则国家闲暇可以不时操练故有大操小操分操合操之说而又责成各道躬亲监督与各将领一体赏罚今无论各道即各将领有能念及于兵马者为谁有能念及于操练者为谁三年阅视张皇下操仅仅一列营一布阵费金钱之赏而已臣不敢责人先自责已所至未尝不操也其兵少不成行伍者未尝不按册查点也籍之而名姓依然数之而肖貌咸在持鍪挟弹衔辔就羁所见孰非兵耶孰非马也若曰是兵也是马也驱之当敌臣不敢信也即臣册内所具实在精壮亦不过一时较阅似胜于俦匹云耳今之兵马岂惟不练正谓无兵此非邉臣之故也和议成之也其在今日亦不妨明言兵马单弱但増马损兵必先增饷无米求炊空言奚益曷不就其见在者而实操练之次第革补革一老弱即可増