河陇山东由青徐曹汴河北举沧瀛赵郑或困水旱或顿兵疲死亡流离略尽尚赖陛下悯其失职凡兵戍调发一切罢之使人得妻子相见父子相保可谓能静其机也然臣恐将相有贪夷狄利以广地强武说陛下者欲动其机机动则祸构宜修文徳去刑罚劝农桑息疲民蛮夷知中国有圣王必累译至矣
答制问事【陈子昂】
臣今月十九日蒙恩敕召见令臣论当今政要行何道可以适时不须逺引上古具状进者微臣智识浅短实昧政源然尝洗心精意静观人理窃见国之政要兴废在人能知人机顺而施化趋时适变静而勿动政要之实可得而行今陛下以应天命而受寳圗建立明堂施布大化勤恤人隠存问髙年报功树徳顺时兴务至公至仁垂训天下可谓典章大备制度弘逺五帝三王所不及也愚臣何敢有知政要然天恩降问贵采蒭荛谨竭愚直悉心以奏凡用贤之道未广仰成之化尚劳然则取士之方任贤之事故陛下素所深知应亦倦谭亦倦聴不待臣更一二烦说也
请措刑科臣闻言有顺君意而害天下者有逆君意而利天下者唯忠君能逆意唯圣君能从利恩勅不以臣愚微降问当今政要臣伏惟当今之政大理已偹矣但刑狱尚急法网未寛恐非当今圣政之要者臣观圣人用刑贵适时变有用舍不专任之且圣人初制天下必有凶乱之贼叛逆之臣而为驱除以显圣徳圣人诛凶殄逆济人寜乱必资刑杀以清天下故所以务用刑也凶乱既灭圣道既昌则必顺人施化赦过宥罪所以致措刑也然则圣人用刑本以禁乱乱静刑息不为升平所设何者太平之人恱乐于徳不恱乐于刑以刑穷于人人必惨怛故圣人贵措刑不贵烦刑今神皇应运授圗临御天下逆臣贼子顿伏严诛所以虺贞羣党同恶就戮此葢天意将显神皇威灵岂此凶徒所能自乱今魁首已灭朋党已屠圣政惟昌天下咸服神皇又降文昌鸿恩涤荡羣罪天下昭庆企望日新措刑崇徳正在今日实圣政之至要者也臣伏见近来诏狱推穷稍复滋长追捕支党颇及逺方天下士庻未敢安止臣伏惟神皇圣意务在措刑安恤天下不务察法以损升平今刑狱未息者应是狱吏未识天意所以至于此也伏愿神皇垂恺悌之徳务仁寿之恩勅法慎罚以省刑典臣伏见当今天下士庻思愿安寜途謡巷歌皆称万歳此其懐乐圣化愿保永年欲与子孙同此仁寿今神皇不以此时崇徳务仁使刑措不用乃任有司明察专务威刑臣窃恐非神皇措刑之道且臣闻杀一人则千人恐滥一罪则百夫愁人情大端畏惧于此今天下至广万国至繁神皇虽妙察狱固不可门告户说令一一知者若使有一不知以神皇好任刑法则非太平安人之务当今圣政之要者也此是臣赤心至诚敢言其实冒死犯奏所冀天鉴务求措刑察臣所言非敢茍顺
重任贤科臣伏惟刑措之政在能官人官人惟贤政所以理此故神皇深知惓问不假臣一二烦说今臣所更重说者实以天下之政非贤不理天下之业非贤不成固愿神皇务在任贤诚得众贤而任之则天下之务自化理也任贤人既任须信既信须终既终须赏夫任而不信其才无由展信而不终其业无由成终而不赏其功无由别则天下之贤云集矣何以知其然君子小人各尚其类者也若神皇徒务好贤而不能任能任而不能信能信而不能终能终而不能赏虽有贤人终不可用矣神皇降问小臣当今理政之要者臣窃以此为政要之至极何以言之神皇大业已成天下已平尊名已显大礼已备所未足者在于忠贤若得忠贤相与而守之太平之功可以于此而就斯实天地神灵赞助神皇而致此时也当此时不成千歳之业立万代之规小臣诚愚窃为神皇所惜
明必得贤科臣伏惟刑措之道政在任贤议者皆云贤不可知人不可识臣独以为贤固可易知人固可易识但是议者不精思之耳夫尚徳行者必恶凶险之类有信义者必疾茍且之徒智者不为愚者谋勇者不为怯者死犹枭鸾不接翼熏莸不同气此天地之性物类之情其理自然不可改易何者以徳事凶两不相入以正接佞两不相利以信质伪两不相从以亷说贪两不相和智者尚谋愚者不听勇者狥死怯者贪生皆事业不同趋向各异此贤人之道固可预知诚能尚贤贤可至矣然则贤人之业须贤人达之贤人之才须贤人用之公正亷节信义勇谋皆待其人然后获展茍非其类道不虚行凡贤人君子未尝不思效行但无其类获进所以湮没于时今神皇诚能信任贤良旌纳忠正知左右之臣灼然有贤行者赐之尊爵厚禄以荣宠之使其以类相举责成其政合度者进失度者贬神皇但垂拱明堂保神和志天下之事臣必见日就无为不言而治也今神皇忧恤万几日不睱给昧旦丕显中夜以思诚是羣臣未称圣任伏愿神皇审察贤能垂恩信任夫忠贤事君必諌君失奸佞事主必顺主情直道曲事惟圣鉴所察
贤不可疑科臣伏惟神皇圣明具知得贤须任既任须信既信须终既终须赏悉备知也然今未多信任者应以经信任无効所以致疑如裴炎刘祎之蹇味道周思茂固蒙神皇信任之矣然竟背徳辜恩神皇以此有疑于信任贤也以臣愚诚则谓不然何者圣必藉贤以明国必待贤以昌人必待贤以理物必待贤以寜若神皇疑于任贤欲以圣谋自断臣恐勤劳圣躬而天下不可独理况圣躬不可劳弊神心不可细用此最须任贤者也臣闻鄙人云有人以食噎而得病者欲絶食以去病乃不知食絶而身毙此言近小可以喻逺臣窃谓贤人于国亦犹食之在人固不为一噎而絶糇粮亦不可以谬用而逺正士此实神皇圣鉴可明知也不待愚臣一二言之伏愿任贤无疑求士不倦以此为务天下诚不足理也若外有信贤之名而内实有疑贤之心臣窃谓神皇虽日