下思天灾之病也臣愚以为皆由尚书六曹之本坏而致乎然也今请统而条指之睿问有念人俗之凋讹及于卒乗之数货币之资臣请以今兵部户部之坏举之睿问有思才周于文武本固在于士农臣请以礼部工部之坏举之睿问有欲以辨行之真伪臣请以吏部之滥举之睿问有朝廷之阙臣请以刑部之失举之睿问有四方之弊臣请以山东陇右之急奏之伏愿陛下详臣之言察臣之志无以臣微而轻其奏也臣闻周设六官以统百辟立国八百年由纲之不絶于所制也太宗龙兴革魏晋之残政修法度立中事设尚书六曹以叙班文武以条系天下号令既布而万方从矣爱其人若爱巳之徳保其黎庶若保幼子恐有坠也明四目以先其视指其未见者也达四聪以先其聴喻其未闻者也尊贤之言而为视聴视聴先张则黎庶不陷于灾害而康泰矣后代虽有盗臣奸党而终不患败亡由纲之不絶于所制也夫尚书六曹之设犹人之有六腑也耳目口鼻之枢系于元首手足之用闗于肘膝其血气根脉皆统于六腑符而命之然后能动用失其用者非邪则眩夫人莫不尊其首以足司其所履指司其所执百体之司各勤其用则首安其尊而不劳首之处身犹君之居上也百辟以位则君安其尊而不劳明矣今尚书六曹外虽备其官而中实谬今人俗凋讹者其由户部之纲不理也昔户部其在开元最为治平当时西有甘凉六府之饶东有两河之赋仰给之卒不过四五帅其余利殖所入尽与齐人四十年间富庶滂洋之若是及一日上恃升平之久相肆威骄之狠直言得死谀色获进转掌之间清跸巡于巴蜀矣今西凉为虏两河为兵尽开元天下之兵不过当今数郡之卒胜衣之农而百徭出矣鞭役重繁不胜于籍摧之不顾其害刑之不问其深吞渔众多欲无凋耗不可得也兵部之选武士亦谬矣夫试射百中为重驰射次之驰戈亦次之此武夫贱者之宜业也而真者百无一焉其余尽买豪奸之革役者以俟冒入奋戈戱马者亦得中名则估肆富人之子弟彼安能致武之所用顾欲占籍自恃以逭徭于乡闾耳而欲卒乗货币之充强臣未见也今两河之间至于幽蓟连属西边北边而仰给之卒多于其土之齐人十九在兵部者所操曽不能制一校尉而况纽其纲乎古者兵农之一体也三时务农一时习兵故春耕而夏植秋藏而冬讲武诚愿使兵部之纲纪根于古道之要兵部之令加于将帅之臣则本久益大矣何卒货不充于古哉今礼部之得进士最为清选而以绮言声律之赋诗而择之及乎为仕也则责之不通天下之大经无王公之重器今取之至微而望之甚大其犹击陋缶而望曲齐于韶濩也今仕进之风益坏矣必以阴诈为朴阳明为狂顾以武为污矣而况兼学乎陛下何不令礼部之臣督其所业杂考其所能则人可化矣夫惟愽大之士为能兼学耳夫持纲举维非愽大之士不能也夫求博大之士非竭诚不能也故殷宗之竭诚于神神感于梦而得傅说周文之竭诚于气气感于兆而得太公陛下如能用殷周之诚而求之何患用才之不至矣今工部之纲不举其由百工之不条理焉且务于捷滥则能速坏惑于邪巧则多改作速坏相仍改作无已欲使财费之不穷工力之不竭臣未见也夫尧之功与天比覆居于土阶之上荫于茆茨之下土簋而具禹亲勤理水而卑宫室是二君者非不能极巧侈之端故能陋而无厌盖欲使天下之人自然而俭易从也而周官百工之职载于六职之书详矣其后昬君乱主未有不极游观之乐穷巧侈之娯恣罗纨之靡虽有生植之乐不足充虞人之裁虽尽陇畆之农不足塞百工之役虽竭蚕妇之劳不足给绮彩之广秦隋之末君不如此不足以隳宗社今仕家不着籍于乡闾亦已久矣则农夫唯恐它业之不容于趋也安肯顾陇畆而恋其本哉伏愿陛下仰尧舜禹之圣敬畏秦隋之败奢念汉文之节俭凡在百工之用闗于将作内作技同者必使统于工部以观制作之度使劳费之怨不起于下人则尧圣禹明周规汉俭唯陛下择耳何止士农之固业哉今吏部之补吏岁调官千余其试以偶文俪语之书程以二百字为凖考之能否以定取舍直使其人真能然尚何以补况十九皆伪人乎以此而求其实不可得也且昆吾之利莫邪之才虽巧用不能雕咫尺之木鸷鸟之罗虽善掩者不能拘蚊蚋如使恢宏愽大之士裁心镂舌于此辞而其道安可见乎陛下何不命羣官立于朝者岁各贡其所知各以其所长试之各以其器任之不胜其任者罪罔上阙其贡者罪蔽贤而洽闻者爵逾次礼部吏部以时举籍刑部督其不察如此则人人争好贤人人务克已何患乎真伪不可辨哉今朝廷之阙众多其最急者刑部刑部之纲不举其由赏罚之不信勅命迭降而其旨相违故有行之于今日而废之于明日罪之于此而赦之于彼是慢易欺诈之薮耳欲无枉挠不可得也诚愿斥其烦苛去其相逾则人人易守难犯然后命儒贤究掌之不明于此者不得为刑部之官无令猾贼之徒轻身重货窃法以自弄如此则清矣赏信刑果则逺罪修已之风序今非止于阙盖将病且痼矣夫病者其在皮肤则易也六腑已谬气非所经而其体痼不亦危乎臣请以医方之言谕国之病伏惟陛下察焉臣闻良医之理痼也陈以竒方伐以猛饵外以针火导其血络药病相攻战于其中及痼解病瘳六腑亦惫于是竭良药以材调徳膳以味从而补之然后六腑平百体正内强而外和矣夫世之愚医则不然必使病胜而形羸不危其身者稀矣三公六曹国之六腑也果刑信赏国之筋络也九州岛百郡国之四体也四夷八蛮国之外肤也骄荒淫异国之痼病也嘉谋长算国之竒方也强将劲兵国之针火也礼乐法度国之徳膳良药也夫百骸居于外六腑列于内相假而成生相致而动息本为一身也及一腑失理容而不攻其久日大攻而不除其久为痼除而不补