一曰，倭人不能持久。越国图远，糜饷劳师，多一日则多一日之粮，少一兵则少一兵之用。倭至今日，黔驴之技已穷，骑虎之势难下，左支右绌，外强中干久矣。夫以中国之地大物博，饷足兵多，尚以旷日持久为忧，蕞尔之倭，更何能堪！试观其弃威海而不留，攻台湾而即退，不能持久，亦复可知，此其不足虑者二。一日倭人不能疾驱。考倭之军制，皆效德国陆操，步武整齐，纪律严肃，诚有足多，而辎装繁重，行走。甚迟，以之持重则有余，以之疾驱则不足，视中国之卷甲衔枚。一日夜可行二三百里者，实有长短优劣之殊。观于此次牛庄之战，倭由间道甫至牛庄，曾未多时，而李光玖闻警，后发之兵，亦已踵至，吴大澄由田庄退至双台子，亲军仅数十人，距敌仅数十里，若使倭能疾驱，非但我军噍类无遣，即宁锦亦恐相随不守，而倭竟不能，岂独于京师，能疾驰数百里耶？此其不足虑者三。一曰倭人不能深入。夫以无援之军，不继之饷，而入最深之地，犯极厚之兵，是必有进无退，有死无生而后可。抄掠剽忽，不顾其后之贼，或能为之，而倭人固未能出此。如其出此，则必用全力掷孤注，行险徼幸。而自津至通一线，长途两旁皆水，沿途一带皆有重兵，程文炳董福祥可以抵御于前，聂士成曹克忠可以合围于左右，刘坤一率领诸将，可以追蹑于后，彼非深入送死而何？且彼之兵力有限，既以全力犯我，则其后路必虚，独不畏取朝鲜而袭广岛耶！观其得荣城文登而不敢深入山东，得海城牛庄而不敢深入奉锦，又何能越关津畿辅，而深入京师，此其不足虑者四。又况魏光焘坚固不摇，李光玖奋勇敢战，牛庄虽败，而杀伤倭人亦足相当。倭见湘军人敢死，竟不敢再过雷池一步。诸将领之最忠勇者，一闻和议，皆痛哭坚卧，不肯起食，可见将士皆有死志，并非军心瓦解，势不可为。且依克唐阿聂士成宋庆皆倭人所畏，而丁槐一军，队伍已到，唐仁廉一军，枪械已齐，皆可与倭一决。倭人情出绌，势渐成弩末，我即不与之战，而但与之坚持，再阅数时，彼力断难支久，然后再言和议，自必易于转圜，此又微臣所画一策曰守者是也。总之，以迁为战之地，能迁则不战而已可屈人之兵，以守为战之地，能守则不战而已可制人之命。或迁或守，虽非上策，而不失为中策，赔款割地，非仅下策，而实无策。
伏查光绪六年，即庚辰一役，崇厚亦以头等全权大臣使俄，与俄国定约画押，让地一二百里，尚非割地，且系边外之地，经廷臣交章论劾，皇太后皇上赫然震怒，立将崇厚拿交刑部治罪，其与俄所定之约虽已画约，仍行更改，俄人终亦降心俯首，就我范围。今昔相衡，以敌言则俄更强大于倭，以事言则让地尚非割地，边地尚非内地，一二百里之地，尚非一二千里之地，是李鸿章之罪，尚为崇厚所无。而以定约言，则一擅许，一系请旨，擅许者至拙，而请旨者至工，是李鸿章误国之术，与其误国之心，较崇厚尤为加倍。惟有仰恳皇上天威独断，上思列祖列宗，下念薄海臣民，照崇厚例，将李鸿章拿将刑部治罪，并撤回李经芳革职严办，一面饬王文韶刘坤一妥备战守，奖励裕禄唐景崧等以安人心，一面明发谕旨，宣示中外，奉皇太后西幸，命恭亲王留守京师。如战而不胜，赔款割地，尚为未迟，战而糜款，犹胜于和而赔款；战而失地，犹胜于和而割地。如国或迁或守，而致贻误大局，请先诛微臣，以谢天下。皇上为英主为孱主，中国为强国为弱国，本朝为大朝为小朝，诸臣为贞臣为邪臣，皆视此一举。微臣不胜迫切待命之至。伏祈圣鉴。谨奏。
○筹战事六条请代奏疏
禀为敬筹战事六条，仰恳代奏事：窃职员于本月初二日披沥上书，本月初四日荷蒙代奏在案。现闻和议要挟大多，碍难照准，圣意振励，薄海同钦。惟一经决裂，必有战事，且距四月十四日之期，已为迫近，尤当力争先着。不揣冒昧，敬筹事宜六条，伏呈于圣主之前。
一曰加兵饷。重赏之下，必有勇夫，然与其重悬赏格，不如普加兵饷。湘军口粮，每名每月四两二钱，各军皆然。夫四两二钱之银，而欲赡其身家，赚其性命，此必不可得之数也。论者皆言，今日之兵不可恃，而其不可恃之故，实在于此。为今日计，惟有暂将关内外防剿各军，月饷普加两倍，俟战争毕后，再复旧章，所有赏格，仍另行核给，不在加饷之内。加饷一项，以每名每月银十两计之，目下大军约十数万人，一月不过百万，一年不过千万，十年不过万万，较之以二万万为敌人充饷者，其利害得失，果何如耶！拟请皇上圣断，一面敕下户部，一面电谕各路统兵大臣，转谕兵勇一体知悉，必将欢声如雷，感泣奋舞，而争求效死矣。兵勇既食重饷，谊不忍逃，夫然后将可以死战责兵，帅可以死战责将，国家可以死战责帅。譬之有廉俸而后可以责官之廉节，有恒产而后可以责民之恒心，其理一也。
一曰用地沟，越南之役，岑毓英已曾行地营之法，以拒法人，颇有成效。此次各军稍知仿办，而丁槐尤为熟悉。职员考其规制，微觉烦重，似不如地沟之更简捷。地沟者，即倭人所谓梅花坑，随时随地，皆可立成。只须兵勇各带洋镢，以备开挖之用，既可以避地之枪