于在上者视为可有可无之官耳。诚能顾名思义,所谓教谕训导者,其义安在?昔宋臣胡瑗为湖南学教授,设经义治事两斋,以教从学之士,千古称之。彼独非教官乎?诚得访求一二称职之人,树之风闻,予以拔擢,天下闻之,靡然向风,未始非挽回士习之一策。拟请旨饬下各督抚学政,时时访察教官之贤否。贤者量加保升,不贤者即行参撤。庶几士林观感,而人心日归于正,风俗日趋于厚,此自强之根本三也。
一曰苏民困。民之困不困于朝廷之法令,而困于奉行法令之人。疮痍之氓,生计穷蹙,钱粮原属正供,而浮收勒折,民不聊生。讼狱本求伸冤,而拖累稽延,永无了结。人命盗案,一役下乡,数家破产。至于抽厘助饷,出于万不得已,各省苦累极矣。而百物昂贵,其受困终归于民。居今日而欲苏民困,其计果安在哉?邦以民为本,民以食为天,仍不外乎开地利而已。兵燹后,江浙安徽等省,荒田极多,至今未能开垦,议者辙欲办屯田,屡经奉旨饬查,各省大吏俱以为难行。前两江总督曾国藩覆奏,亦以为窒碍多端,未能试办。然则今日之荒田,竟将任其废弃乎?臣愚以为,欲开荒田,仍应听民自垦。欲民自垦,非宽其赋税不可。荒田之不垦,固由于耕种人少,资本太重,而究其不敢承种者,实由地方官敛征太急。其申报上司者,不实不尽,其取诸百姓者,搜刮无遗。耕种之计朝定,催科之吏夕来,按籍而稽,不遗余力,一经入册,即使复荒,亦必完此空粮。相彼小民,何堪此苛政乎哉?诚能宽其禁令,甫经开荒者,一概不问。或种豆麦,或种蔬果,或种竹木,悉听其自便。总使小民有利可图,数年之后,利息果厚,酌量科征,必须分别厚薄,断不能照向来米数一律起科。一乡如此,一县如此,推而至于各府各县皆如此,安见大利不可渐兴乎?或谓禁令一弛,下则攘夺纷争,上则中饱舞弊,而公家独受其损,此诚难保其必无。然地方官果能尽心民事,严惩蠹役,则诸弊悉除,利源不涸,岂可因噎废食,坐令数千万顷地亩,竟成石田乎!拟请旨饬下各督抚,就各省地方情形,剀切劝谕,多垦荒田,宽其赋税,以厚民生,而培元气,并通饬地方官,严惩牙蠹讼棍,速理词讼案件,不准姑息迁延。至厘捐虽不能停,不妨酌减二成。恤商即以爱民,自古富强之策,未有不从百姓始。此自强之根本四也。
以上四端,就臣管见所及,分析缕陈。如果根本既端,一面宽筹饷需,广购船炮军火等项,以备不虞之需,庶基址既固,规模益闳,内外本末,无不具矣。是否有当,伏乞采择施行。若夫辅翼圣德,以端本原,遴选贤才,以膺艰巨,严宦寺以抑侥幸,减营缮以裕度支,伏读叠次懿旨,俱在皇太后圣虑之中,无俟臣工鳃鳃过虑。臣尤伏愿皇上兢兢业业,慎终如始,力杜粉饬因循之习,而绝无急功近名之心,常抱卧薪尝胆之忱,而不作耀武观兵之举。天下幸甚!区区愚诚,不胜战栗屏营之至。

☆刘永福○谕黑旗将士檄
呜呼!皇天无亲,惟德是辅。圣人有训,佳兵不祥。我越南自白雉入贡以来,知中国有圣人不敢自外,托于覆帱之中者,数千年于兹。中国亦待之以诚,抚之以惠,爱如骨肉,而亲若家庭。偶有外患内忧,莫不烦天朝之绥靖。越南人民,惟知有中国不知有他国,故与各外国绝不相通。
蠢兹法夷,逞其强悍,恃其机械,辄敢肆焉蚕食,恣厥鲸吞。毒比长蛇,贪逾封豕。既窃踞夫西贡,又潜窥夫东京,外托保护之名,中怀叵测之志。试思分疆划界,各有臣民,各有政教,何待越俎代谋?是其藉词行诈,包藏祸心,可以不言而喻。况自法东来之后,攻掠越地,荼毒越民,越南之仓库,据为己有;越南之关税,收为私藏;越南之城池,遭其蟠踞;越南之元气,被其剥丧。招越南之叛民,以添其翼;隳越南之险阻,以快其心。种种狂悖之行,神人之所共忿,天地之所不容。我越人凡有血气,莫不痛心疾首,透爪裂甫,愿得食法人之肉,寝法人之皮。真有一夫大呼,市人皆左袒之势。
永福以羁旅之身,受国王恩遇,资以土地,授以甲兵,其初一成一旅之众,得所假手,十年生聚,十年教训,积数十年之心力,有劲卒数万人,赖以保障东南,用资战守。三军之士,当知食毛践土,恩义并隆,去顺效逆,殃咎立至。越南虽褊小,向为中国不侵不叛之臣。今越南有难,中国必为援助。兹者滇抚唐中丞,粤西抚徐中丞同率兵百万,分道出关,天兵遥驻,声势赫濯。粤督张制军,粤抚裕中丞,要皆部署周至,亦转运不穷。近又特简彭宫保来粤督师,以守为战。韩范坐镇,西贼丧胆。我军有此救援,士气定当益奋。本提督不过中原一武夫,流寓来越,荷蒙国王恩礼有加,重资委任。尔众士亦蒙大惠,禄养有年,三军铭挟纩之恩,多士戴如春之泽。固宜激发忠义,竞作干城。而况中朝大皇帝又特沛殊恩,寄以重任。本提督固责无旁贷,尔众士亦义不容辞。当思受国王之恩养,咸怀报主之忱。荷中朝之化裁,弥切尊王之义。先登陷阵,奋不顾身。饥剥法夷之肤,渴饮法夷之血,灭此朝食,所向无前。
法夷之机械,足以自阱,法夷之凶暴,足以自戕