锐，攻我台湾，庙算深渊，已非浅近所能测。今日复允赔款，并许割地，不识上年兴师，是何意见？上年所失之朝鲜，犹是附庸，今日所割之辽台，实为门户。门户洞开，则彼虽无长驾远驭之规，已有囊括席卷之势。与其割土求和，引贼入室，何如以守为战，张网待鱼。从前旅顺各城，并未交战，皆淮军弃城与敌，后有伤亡者验之，皆臂面伤痕，其明证也。即如牛庄一役，湘岳贻羞，实亦疏防所致。倘得一忠勇之将，训练之师，相与决一死战，则彼之火器虽利，却一人仅执一枪，非两手能持两炮，而谓无术以治之，总兵殊未敢信也！此敌情之宜审者也。
民情大可战，孩提之童，亦以杀倭人为快。第关外近岁大荒之后，继以重兵，天灾流行，民不聊生。锦州等处，盗风益炽，抢往劫来，所在多有。良善之家，至鬻妻子为食，困苦流离，野有饿殍，有司不以告，长吏若无闻，政体尚堪问乎！倭人乘隙诱惑，啖以钱粮，每每阴派汉奸，先入内地，托名贸易，暗通贿赂，勾接民心，穷饿愚民，遂乐为之用，为可以免死，并可以养生，有乳即娘，无足怪也。我惟饬通各属，查悉民间之疾苦，奏请拨赈，以重生灵。救民命即以收民心。民心固结，斯守望相助，妇孺皆之，何一地不可以战，此民情之宜察者也。
治兵之法，首重严整。今则三五营为一军，八营十营为一军，多寡不同，而统领名目同即分位同，其立心有忠奸曲直，意有高下，才具有长短，临阵亦有勇怯，自不能强不同以为同。头绪纷繁，茫无纲纪，安能同心同德，严肃整齐。此依将军海城一战，恃刘树元为援军，卒因负约失援，遂至溃败，良可慨已！至于忠愤之士，或备多力分，或有步无马，即能独当一面，而于截击尾追，起伏包抄，冲突驰骋诸技，已难操纵随心，徒藉别军应援，其可恃乎！语云：师克在和不在众，和不和在心，我一心，人又一心。离心则事终罔济，已覆辙之堪虞；同心则利可断金，何倭寇之难灭？此军情之宜谙者也。
由是言之，彼为客，我为主，彼难深入，我利久持。相持而我则安处室中，守寓于战，彼则悬军海上，战守两难。我不赔款，即以赔款济军，彼竭饷源，更无筹饷之地。各国逼偿旧债，彼国民怨愈深，彼之精锐渐消，我之征调无尽，区区岛国，不能出我掌握中。堂堂中朝，何竟甘贻腹心患？乾隆二十三年正月，高宗纯皇帝谕曰：驾驭外藩之道，示之以谦则愈骄，怵之以威则自畏。此二言若子孙世世能守，实大清国仁万年无疆之休也！钦此，圣谟洋洋，不独我皇上永宜谨守，内外臣工，何一人不宜钦遵。为今日正不必言和，而请与言战。战则避水就陆，倭有登岸，聚而歼旃。
且不遽言战而先言守。守则月异日新，遇有机缘，相时而动。顾守之道，亦有三焉。
一在选将。将贵勇，尤贵谋。承平日久，宿将凋零，有存或暮气已深，颓风莫振，或因陋就简，整顿需时，或任用非人，或兵额太短，以致盛名之下，其实难副。此外将不知兵，夤缘幸进者，实繁有徒，恃兵符为儿戏，败由自取，非敌之强。夫朝廷所倚重者主帅，主帅所倚重者统领，统领所倚重者营官，哨官得人，而什长伍长均得其人，斯踊跃用命，万众一心。其统领者，乃能随意指麾，如身使臂，臂使指，血脉联贯，一气呵成。否则手足痿痹，腹心谁卫，虽众无所用之。拟请择关津要害，密驻重兵，处处与畿辅相顾，合关内外通盘筹画，应练大军六枝，每军步马精兵六十营，遴统领六员，外四匀派地段，各专责成。某处失守，必某员全军覆灭，斯诛无可诛，才谓诿诸气数。查彼倾国之兵，不过十万，纵令聚攻一处，而有三万人捐躯赴义，彼岂独无所损折乎？况此聚则彼聚，彼散则此散，前军败，而后军可胜。彼所先踞者，我复以别军取之，彼亦终无胜算也。此选将领，所以一事权，而选之之法，在平时留心细察，实事求是，未可曲循情面，贻误我机
。一在裁兵。兵贵精不贵多，统计征调各营奚啻数百，或招市井游民，或杂以僧丐，或狃制兵积习，不讲操防，或年力就衰，或吃食鸦片，此可严加训练，其可望成劲旅乎？拟请于关内外各营，循名核实，汰弱留强，挑足三百六十营，以备战守。无论旗员汉官，苟非劲旅，立即奏明皇上裁减归并，务祈一营尽一营之长，一勇得一勇之力，斯战无不胜，饷杜虚糜。如精壮不够足数，则赴南添募骁勇，以实戎行，不可滥收入伍，此左文襄入关平陇，办有成效者。兵裁饷节而后饷可议加。古称重赏之下，必有勇夫，倭寇虽悍，何难尽绝根株。
一在养气。古来祸变之大且奇者，莫如滔天洪水，而神禹得告成功。其次如铜头铁额之蚩尤，卒陨命于涿鹿，则以风后力牧之出奇，骑虎役豹之巨无霸，卒投首于昆阳，则以云台诸将之效力。盖天地间厉气，钟于异类，以乱天下，必有天地间正气，产为伟人，以安天下，其大较也。况以元会运会之说，推之尧舜，时当午会，今去尧舜仅四千余岁，依然午会。周孔之遗泽不应歇绝今日，即外域之腥膻，不能久溷于中土。考宋当南渡，恨抱金牌尚有岳少保气壮山河，屡拙金师。今诸将锐气全消，闻风鼠窜，又武穆之罪人。拟请代奏