，利十。有此十利，胡不仿而行之？
其取道之法，请由宛平、良乡、涿州、正定（计六百六十里）出井陉（计一百五十里）、寿阳、榆次至山西太原（计四百里）。循汾河南下而至潼关（计一千另七十里）。达西安（计二百二十五里）。过商州商南郧阳而迄襄阳（计一千一百另十四里）。之江陵（计五百五十里）。以为干地，计长四千一百六十四里。再由西安至咸阳，西北由兴平、乾州，达甘肃皋兰西南，由兴平、武功、沔县达成都，此备之于西北也。复由潼关循黄河东行至郑州归德，以及宿州，而以宿州为一汇。由宿州滁州北上，历滕县、济宁、德州、景州、保定，达通州以卫神京。再由宿州、凤阳、历滁州、江浦、达江宁，由江宁北达扬州，南达江苏而止于浙江，如此而东南之声势壮矣。复由郑州至郾城，历遂平、应山，下达武昌。再由郑州、许州、陈州、太和、寿州、庐江而至安庆，由安庆至九江达南昌。再由九江东行至铅山、广信、玉山，左达浙江，右达福建，复由九江南下，至临江由新淦达广东，由新喻、袁州达广西，星罗棋布，节节可通，而全路成矣。
夫泰西各国，皆各有铁路数万里，其成皆近在十数年之内，有开必先，宁可畏艰而自画哉！蒙之为是说也，取道似纡，用费似繁，然实有深思存乎其间焉。欧邦之创铁路也，其始只取便商，而后乃假之行军，中国则当以军务为急，而辅以载运。东南沿海临江之区，既设有海军长江水师矣，轮舟四达，形势利便，似不虑其单弱，所可虑者，独西北之策应不灵耳。万一江海道梗，轮舟之利与敌共之，则倚为臂指之助者，非秦晋川楚之兵而谁耶？古来兵冲四要之区，得之则足以制人，失之皆足为吾患。创中国从来未有之举，朝廷不惮恃其全力，乃仅斤斤于目前养路之费，不顾将来之全局，非计之得也。且养路亦不患其无资也。西北膏腴之地，素称天府，特无铁路以开其风气耳，利岂真薄于东南哉？全路猝不易办，当先举干路，计长不过四千余里。若径改鸟斜，更可缩省木路，既视铁路省费过半，当不过一千余万。期以三年，每年仅需三百余万，似不患费无所出。
曰然则费果将安出乎？曰国家度支有常，近岁出不可复计，当另筹裕财之法。若俟临时而始议费款，未有不切急从事者。使由吾前各说，先为之地，则以天下之财办天下之事，尚何有支绌之日哉？夫泰西各国，其岁计可考而知也。开办之初，可先就干地次第举行，而后及支路。山径过峻，水道较阔，猝难施功者，不必穴山架桥，视平地告峻，始行从事。目前尚可省费十分之七，而人已大得其便利。利源稍裕，再易铁路，当易为力。
全路若成，辅以轮舟，十八行省之兵，征调往返，不旬日而至阙下。靖内寇，御外夷，节饷需，裕利源，进可以战，退可以守，岂非万世不拔之基哉。夫秦皇之备胡也，特筑万里长城。近俄人亦新添铁路，计长七千余里。合之中国亦不下万余里。岂有以堂堂中国四千余年声名文物之邦，甘自局于一隅，而不思急为变计哉！盖有非常之人，而始有非常之功，在变通行之而已。
○创设议院以通下情
国家威德覃敷，怀柔所至，泰西各国竞以长技入输。当道诸公，师问官之意，既节取其寸长，以为土壤涓流之助。如矿务、铁路、电线、制造诸法，以及广方言馆，水师武备等学堂，皆一一仿行。虬愚以为泰西富强之道，在有议院以通上下之情，而他皆所末。议院之设，中土未闻，然其法则固中国法也。考之传记，黄帝有明堂之议，实即今议院之权舆。管子《大匡》篇，凡庶人欲通乡吏，不通，七日困。郑子产不毁乡校，其知其议矣。盖古圣铎召之议，轩之使，皆诱之使言。凡以求通下情而已。今牧令以数千里以言语不通之人，贸贸然亲临其上，父事兄事，猝不得其要领，不得不委之无识之吏胥。于是施其鬼蜮狡狯之计，朦蔽长官，吓诈平民，上下壅格，而弊不可胜言矣！
请于省垣外，札饬各州县，一例创议政院，即就所有书院或僧道寺观，归并改设，大榜其座，与民更始。一年四季，每季一考于书院，经古之外，另策以近时利弊疾苦所在，与兴革按抚之方。议论策答，随题而施。卷面令直书姓名，不准捏名冒替。拔取前列数名，不时延请入署慰问劝勉。遇有大事则克期集议，轻舆减从，亲临议院，与地方父老，周咨详问，互相驳辨。议定而后，务使上下之煦煦朱朱，如家人父子之自议其私。则诗所谓乐只君子，民之父母。虽三代之盛，不难复也。泰西云乎哉！
☆许象枢○议院利害若何论
孔子曰：天下有道，则庶人不议。非禁民之议也。有道之君，其智识足以烛民之隐，其仁慈足以苏民之困，其勇断足以除民之患，动而世为天下道，行而世为天下法，言而世为天下则，虽欲议之，无得而议焉。是以三王之世，不有议院，而物阜民康，后世莫及。然而圣不自圣，未尝不集众思以广益也。故轩辕有明堂之议，放勋有衢室之问，虞帝有告善之旌，夏后有昌言之拜。不特此也，传曰：史为书，瞽为诗。工诵箴谏，大夫规诲，士传言，庶人谤，商旅于市