息,知其将货物载回夷埠,转将烟土换至粤洋。并闻奸夷口出狂言,谓关以内法度虽严,关以外汪洋无际。通商则受管束,而不能违禁,不通商则不受管束,而正好卖烟。此种贪狡之心,实堪令人发指。是以臣等近日更不得不于各海口倍加严拿。有一日而船烟并获数起者。可见英夷货去烟来之言,转非虚捏。不然,以外洋风浪之恶,而英夷仍不肯尽行开去,果何所图?
若如原奏所云,大小民船,概不准其出海,则又不能。缘广东民人,以海面为生者,尤倍于陆地。故有渔七耕三之说。又有三山六海之谣。若一概不准其出洋,其势即不可以终日。至捕渔者,只许在附近海内,此说虽亦近情。然既许出洋,则风信靡常,远近几难自定,又孰能于洋面而阻之?即使责令水师查禁,而昼伏则夜动,东拿则西逃,亦莫可如何之事。
臣林则徐上年刊立章程,责令口岸澳甲,编列船号,责以五船互保,又令于风帆两面,及船身两旁,悉用大字书写姓名,以及里居牌保。惟船数至于无算,至今尚未编完。继又通行沿海县营,如有夷船窜至该辖,无论内洋外洋,均将附近各船,暂禁出口。必俟夷船远遁,始许口内开船。其平时出入渔舟,逐一验查,只许带一日之粮,不得多携食物。若银两洋钱,尤不许随带出口。庶可少除接济购买之弊。
至大黄茶叶二物,固属外夷要需。惟臣等历查向来大黄出口,多者不过一千担。缘每人所用无几,随身皆可收存,且尚非必不可无之物。不值为之厉禁。惟茶叶历年所销,自三十余万担至五十余万担不等。现在议立公所,酌中定制,不许各夷逾额多运。即为钳制之方。然第一要义,尤在沿海各口,查拿偷漏。若中路封关,操之过蹙,而东西各路,得以偷贩出洋,则正税徒亏,而漏卮依然莫塞。是以制驭之道,惟贵平允不偏,始不至转生他弊。若谓他国买回之后,难保不转卖英夷,此即内地行铺互售尚难家至日见,而况其在域外乎?
要知英夷平日广收厚积,本有长袖善舞之名。其分卖他夷,以牟余利,乃该夷之惯技。今断绝贸易之后,即使从他夷转售一二,亦已忍垢蒙耻,多吃暗亏。譬如大贾殷商,一旦仅开子店,寄人篱下,已觉难堪。惟操纵有方,备防无懈,则原奏所谓该夷当畏惧而求我者,将于是乎在矣。
至于备火船,练乡勇,募善泅之人等事,则臣等自上年至今,皆经筹商办理。惟待相机而动。即各山淡水,上年本已派弁守之。始则夷船以布帆兜接雨水,几于不能救渴。继而觅诸山麓,随处汲取不穷,则已守不胜守,似毋庸议。
总之,驭夷宜刚柔互用,不必视之太重,亦未便视之太轻。与其泾渭不分,转致无所忌惮,曷若薰莸有别,俾皆就我范围。而且用诸国以并拒诸夷,则有如踣鹿。若因英夷而并绝诸国则不啻驱鱼。此际机宜,不敢不慎。况所杜绝者,惟在鸦片。即原奏亦云,凡有夹带鸦片夷船,无论何国,不准通商。则不带鸦片者,仍皆准予通商,亦已明甚。彼各国夷人,原难保其始终不带。若果查出夹带,应即治以新例。不但绝其经商。如其无之,自不在峻拒之列也。
又另片请将澳门西洋贸易,定以限制。查上年臣林则徐先已会同前督臣邓廷桢暨臣豫堃节次商议及之。嗣经核定章程,谕令澳门同知,转饬西洋夷目遵照。即如茶叶一项,每岁连箱,准给五十万斤,仍以三年通融并计,以示酌中之道。其他分条列款,该夷均已遵行。本年正月澳内容留英夷,即暂停西洋贸易。迨其将英夷驱出,仍即准令开关。亦与原奏请议章程,不谋而合。至所请责令澳夷代英夷保结一节,现既不准英夷贸易,自可毋庸置议。

001-004密陈定海夷情片·林则徐

再臣等因粤洋现有英船,自必常通浙信,是以屡经设法密探定海情形。偶有觅得夷信,译出汉文,知此次领兵攻定海城者,名曰布嘛啉,其统兵之夷目一人,名曰咖至义律,系东印度水师提督。所坐夷船最大,名曰麦尔威厘,有炮七十四门。该船进定海港口时,碰于大礁之上,底穿一孔,入水甚深,几于沉没。又有带兵夷官职分颇大之呵兰打,被我师打死。现在英逆甚望法海居民,回至该处与之同住。而民人屡招不至。所出章程,亦无人肯信。沿海渔船,悉皆避去。各夷船本系随带鸦片,售作资粮。今已火食无多。转瞬风色将转,均甚愁急等情。是其伎俩之穷,已可概见。
臣等窃思粤省民人患其与夷相习,而此时浙省之民转欲其习于夷而后便于行事。若如夷信所言,火食无多,又恐风色将转,是正有可乘之机。与其交镝于海洋,未必即有把握,莫若诱擒于陆地,逆夷更无能为。或将兵勇扮作乡民,或将乡民练为壮勇,陆续回至该处,诈为见招而返,愿与久居。一经聚有多人,约期动手,杀之将如鸡狗。行见异种无遗。惟机缄不可泄露。现闻该逆中有咭吐立一名,伪为定海县官。其人能为华言,更须防其诡计。臣等已具密函,飞致浙江抚臣乌□斟酌办理。第系遥揣情形,未知当否?谨再附片密陈。

001-005密陈夷务不能歇手片·林则徐

再臣渥受厚恩,天良难昧。每念一身之获咎