联衔驰禀,拟请自苏州浙江福建通商各海口,以达广东。与现在粤商所办陆线相接,计将六千里。照津沪陆线成本工费核算,约须银四十余万两。而沿途分设局栈,筹办实属不易。惟欲收我中国自主之权利,必当竭力筹维,劝集巨资,次第开办,以图报效之忱。公议章程十条,呈请察核,并请援案奏明,请旨敕下苏浙闽粤各督抚,转行经过地方官,一体照料保护等情前来。
臣查核所议章程,尚属周妥,谨照抄恭呈御览。当此中外交涉之际,必须激励众商,群策群力,共图其成。虽浙闽粤各省,道里较远,民情不一,而同治十三年沈葆桢奏请在闽境兴办电线,速达军报,业蒙旨准。因循未就。署两广督臣曾国荃,现饬粤商兴造陆线,业有成局。可知风气渐开,南中官民,皆知电报为有益军国商旅之事。况自津达沪二千数百里,陆线成后,沿途毫无扰累,各省必有风闻。拟请饬下江苏浙江福建广东各督抚臣,转饬经过各地方官,妥为劝谕,随事照料保护,勿使稍有阻挠损坏,以期事在必成,有裨大局。

☆沈葆桢○察看福州海口船坞大概情形疏
窃臣于六月十七日,驰赴马尾莅事,业经奏明在案。随接见在事员绅,咨询一切,并驾轮船,周览上下形势,知马尾一区,上抵省垣南台水程四十里,下抵五虎门海口水程八十里有奇。自五虎门而上,黄埔壶江、双龟、金牌、馆头、亭头、闽安,皆形势之区,而金牌为最要。自闽安而上,洋屿、罗星塔、乌龙江、林浦皆形势之区,而罗星塔为最要。马尾地隶闽县,踞罗星塔之上流,三江交汇。中间港氵义,旁通长乐、幅清、连江等县,重山环抱,层层锁钥。当候潮盛涨,海门以上岛屿,皆浮潮归,而后州渚礁沙,萦回毕露。所以数十年来,外国轮船夹板船,常泊海口。非土人及久住口岸之洋人引港,不能自达省城。道光末年,地方大吏,筹备海防,但载石凿舟,以塞林浦上流,竟割重重天险而弃之。臣询之海滨土人,至今犹共以为非策也。船坞在马尾山麓,地曰中岐。但就其一方地势而言,大江在前,迤南而下,群峰西拱,状若匡床。中间坦处,旧本村田。去年购买归官,始圈为船坞。计地周围四百五十丈有奇。客冬以来,招集民夫,洼者平之,低者垒之。虑田土之积弱难胜也,沿坞密钉木桩以固之,虑海潮溪泛之不时骤至也,沿坞各增五尺以防之。坞外三面,环以深濠。既藉通运载之船,亦可泻积淤之水。坞内滨江者为船槽,若铁厂,轮厂,机器之厂,斫木之厂,架木之栈房,皆参列其后。余尚有从前未经商定之件,宜俟洋将到闽,续行分别筹商措置。坞外之东迤北,为臣及办事各员绅公所。外列外国匠房三十间,周以砖垣,如鳞之次。外国匠房之左,为法国学堂后缀生徒下处三十间,其制略如匠房之式。又左为英国学堂,其生徒下处同之。下近江浒,则煤厂在焉。上倚山麓,则中国匠房在焉。循麓再上,山之左肋,可以眺远。臣饬前驻楚军五百人,因地筑垒。不特可揽船厂全局。沿江上下数十里风帆沙鸟,如在几前。稍下,则督监日意格所居也。在臣公所之右者,有外国医生寓楼,匠首寓楼。其与日意格山楼对峙者,则副监督德克碑之屋。下为官道。将抵江岸,划为官街,以便民间贸易。一切土木,或已经完工,或已有三四分至八九分不等。辰下畚锸雨集,斤斧云从,计日课功,屈指可数。此船坞内外之大概情形也。
臣又惟船政根本在于学堂。因于六月十九日,就马尾甄别法学艺童随及英学艺童。既因其勤惰,分别升降,复定章程,每日常课外,令读《圣谕广训》、《孝经》,兼习论策,以明义理。其续招入局者,先扃门考校,择其文理明通,尤择其资质纯厚者,以待叙补。盖欲习技艺,不能不藉聪明之士。而天下往往愚鲁者,尚循规矩,聪明之士,非范以中正,必易入奇袤。今日之事,以中国之心思,通外国之技巧可也,以外国之习气,变中国之性情不可也。且浮浇险薄之子,必无持久之功。他日于天文算法等事,安能精益求精,密益求密?谨始慎微之方,所以不能不讲也。
采办一节,似易实难。不患美材之难求,而患人心之苟且。向来官场气习,以浮冒搪塞为能。船政之兴,尤视为利薮。去年以来,承办铜铁木料煤炭者,非无其人。然用商贾有时扰累之弊甚于官司,用官司有时侵渔之端甚于商贾。训至劣幕奸胥,交通市侩,鬼蜮丛生。是以民间置货,尚有精良。一属公家,便多赝鼎。明知国帑之当重,竟敢于糜国帑。明知要工之不可误,竟敢于误要工。言之实堪痛恨!臣迩又闻向来外国船材煤炭,多运自缅甸、暹罗。现虽遣员先于近处采干搜岩,他日恐仍不免取材荒裔。重洋辽迥,更防不胜防。任非其人,糜费虽多,仍归无用。拟乘此发令之初,明罚敕法,以警其余。人心畏法而后弊窦可除,良材毕至也。
至船厂之兴,固须收罗工匠。轮船下水,则舵工水勇,缺一不行。非徒习惯风涛,尤须熟精枪炮。盖国家之创造轮船,譬诸千金买骏。倘冲锋陷阵,不持寸铁,虽有千里之马,安足成功!现在洋匠尚未至闽,船成尚需时日。拟先调闽中旧撤炮船十只,添练水勇二三百名。未成船以前,藉以巡缉近