年额上供罗圣训问
祖宗额几何臣等对皇佑编□一万匹问今数几何
臣等指苏迟奏言平罗婺罗花罗三等共五万八千
七百九十七匹圣训惊曰苦哉民何以堪臣等奏建
炎赦书诸崇宁以后增添上供过数非祖宗旧制自
合尽罢今迟奏乞减一半圣训曰与尽依皇佑法臣
等奏今用度祖宗时不同却恐减太多用度不足即
不免再抛买或致失信欲且与减二万匹并八千有
零数臣等奏陛下至诚恤民可谓周尽圣训复云如
此好事利益于民一日且做得一件一年亦有三百
六十件臣等退御笔即从中出曰访闻婺州上供罗
旧数不过一万匹崇宁以后积渐增添几至五倍近
岁无本钱皆出科配久为民病深可矜恤今后可每
年与减二万八千匹并零数者为永法仍令本州及
转运司每年那融应副本钱足备臣等即施行
宋史宁宗本纪庆元四年春正月丁卯诏有司宽恤
两浙江淮荆湖四川流民
度宗本纪咸淳六年春正月丁卯上制字民牧民二
训以戒百官
元史世祖本纪至元八年春正月壬辰□诸路鳏寡
孤独疾病不能自存者官给庐舍薪米
十六年五月癸酉兀里养合带言赋北京西京车牛
俱至可运军粮帝曰民之艰苦汝等不问但知役民
使今年尽取之来岁禾稼何由得种其止之
仁宗本纪延佑四年春正月庚子帝谓左右曰中书
比奏百姓乏食宜加赈恤朕默思之民饥若此岂政
有过差以致然欤向诏百司务遵世祖成宪宜勉力
奉行辅朕不逮然尝思之唯省刑薄赋庶使百姓各
遂其生也
明宝训丙午正月辛卯太祖谓中书省臣曰为国之
道以足食为本大乱未平民多转徙失其本业而军
国之费所资不少皆出于民若使之不得尽力田亩
则国家资用何所赖焉今春时和宜令有司劝民农
事勿夺其时一岁之中观其收获多寡立为劝惩若
年谷丰登衣食给足则国富而民安此为治之先务
立国之根本卿等其行之
洪武元年正月乙酉太祖谓刘基曰曩者群雄角逐
生民涂炭死亡既多休养难复今国势已定天下次
第而平思所以生息之道何如基对曰生息之道在
于宽仁太祖曰不施实惠而概言宽仁亦无益耳以
朕观之宽仁必当聚民之财而息民之力不节用则
民财竭不省役则民力困不明教化则民不知礼义
不禁贪暴则民无以遂其生如是而曰宽仁是徒有
其名而民不被其泽也故养民者必务其本种树者
必培其根基顿首曰陛下尽心如此民其有不受惠
者乎传曰以仁心行仁政实在于今日天下之幸也
二月乙丑太祖以立国之初经营兴作必资民力恐
役及贫民乃命中书验田出夫于是省臣奏议田一
顷出丁夫一人不及顷者以别田足之名曰均工夫
遇有兴作于农隙用之太祖谕中书省臣曰民力有
限而徭役无穷当思节其力毋重困之民力劳困岂
能独安自今凡有兴作不获已者暂借其力至于不
急之务浮泛之役宜罢之
四月丁未博兴等县民人高翼等五十二人来谢恩
先是诏免山东郡县租税至是翼等来谢太祖召至
前谕之曰朕以尔民劳困且逢饥馑艰于衣食故免
税租三年欲尔民安也今若等远来跋涉良苦是所
以安尔者反劳尔也岂朕之本心尔归见乡里长老
其以朕意告之但心在朝廷足矣不必来谢命礼部
各给道里费而遣之仍止其未来者
明昭代典则洪武二年上谓侍读学士詹同待制秦
裕伯曰往者四方鼎沸生民之祸极矣天道厌乱人
心思治故作难者皆底灭亡今疆土虽定然中原不
胜雕弊东南虽已苏息而钱谷力役又皆仰之果何
时可以休息也同对曰陛下抚念疮残忧劳于心诚
天下苍生之福也上曰苦寒者思温执热者思濯今
民之思治甚于寒之思温热之思凉正当有以济之
明宝训洪武三年六月戊午朔先是久不雨太祖谓
中书省臣曰君天下者不可一日无民养民者不可
一日无食食之所恃在农农之所望在岁今仲夏不
雨实为农忧祷祠之事礼所不废朕已择明日诣山
川坛躬为祷之尔中书各官其代告诸祠且命皇后
与诸妃亲执爨为昔日农家之食令太子诸王供馈
于斋所至是日四鼓太祖素服草履徒步出诣山川
坛设□席露坐昼曝于日顷刻不移夜卧于地衣不
解带皇太子捧}进蔬食杂麻麦菽粟凡三日既而
大雨四郊沾足
大政纪洪武七年十二月乙丑命中书省行天下郡
县访穷民无告者月给衣粮无所依者给之屋舍谕
曰天下一家民犹一体有不获其所者当思所以养
之昔吾在民间目击其苦鳏寡孤独饥寒困踣之徒
常自厌生恨不即死如此者展转于沟壑可坐而待
也吾乱离遇此心常恻然故躬提师旅誓清四海以
同吾一家之安今代天理物已十余年若天下之民
有流离失所者非惟昧朕之初志于代天之工亦不
能尽也尔等为我辅相当体朕怀不可使有一夫之
不获也
明宝训洪武十年五月乙未登州卫奏充拓新城请
令民筑之太祖谕工