足以并给二郡邪,将执宜有余而吏不能也,何以言之,偃矫制而鼓铸者,欲及春耕种赡民器也,今鲁国之鼓,当先具其备,至秋乃能举火,此言与实反者非,偃已前三奏无诏,不惟所为不许,而直矫作威福,以从民望,干名采誉,此明圣所必加诛也,枉尺直寻,孟子称其不可,今所犯罪重,所就者小,偃自予必死而为之邪,将幸诛不加欲以采名也,偃穷诎服罪当死,军奏偃矫制颛行,非奉使体,请下御史召偃即罪,奏可,上善其诘,有诏示,御史大夫。(终军传。)

元封元年,桑宏羊为治粟都尉,领大农,尽代仅斡天下盐铁,乃请置大农部丞数十人,分部主郡国,各往往置均输盐铁官。(食货志。)

昭帝即位六年,诏郡国举贤良文学之士,问以民所疾苦,教化之要,皆对愿罢盐铁酒榷均输官,毋与天下争利,视以俭节,宏羊难以为国家大业,所以制四夷,安边足用之本,不可废也。(食货志。)

所谓盐铁议者,起始元中,召文学贤良,差别以治乱,皆对愿罢郡国盐铁酒榷均输,毋与天下争利,御史大夫宏羊,以为此乃所以安边竟,制四夷,国家大业不可废也,当时相诘难,颇有其议文,至宣帝时,汝南桓宽次公,推衍盐铁之议,增广条目,极其论难,着数万言,亦欲以究治乱,成一家之法焉,其辞曰,观公卿贤良文学之议,异乎吾所闻,闻汝质朱生言,当此之时,英俊并进,贤良茂陵唐生,文学鲁国万生之徒六十有余人,咸聚阙庭,舒六艺之风,陈治平之原,知者赞其虑,仁者明其施,勇者见其断,辨者骋其辞,龂龂焉,行行焉,虽未详备,斯可略观矣,中山刘子,推言王道,矫当世反诸正,彬彬然宏博君子也,九江祝生,奋史鱼之节,发愤懑,讥公卿,介然直而不挠,可谓不畏强圉矣,桑大夫据当世,合时变,上权利之略,虽非正法,钜儒宿学,不能自解,博物通达之士也,然摄公卿之柄,不师古始,放于末利,处非其位,行非其道,果陨其性,以及厥宗,车丞相履伊吕之列,当轴处中,括囊不言,容身而去,彼哉彼哉,若夫丞相御史两府之士,不能正议,以辅宰相,成同类,长同行,阿意苟合,以说其上,斗筲之徒,何足选也。(车千秋赞。)

宣帝地节四年,诏盐民之食,而贾咸贵,其减天下盐贾。(本纪。)元帝初元五年,罢盐铁官。(本纪。)

永光三年,复盐铁官。(元纪,食货志云元帝罢盐铁官,三年而复之。)

成帝绥和二年,赐翟方进册曰,百僚用度,各有数,君增益盐铁,变更无常,朕既不明,随奏许可云云,方进自杀。(翟方进传。)倚顿用盐铁起。

邯郸郭纵以铸冶成业,与王者埒富。蜀卓氏用铁冶富。

程郑亦冶铸,贾魋结民,富埒卓氏,擅盐井之利,期年所得自倍,遂殖其货。宛孔氏用铁冶为业,大鼓铸,家致数千金。

丙氏以铁冶起,富至钜万。(并货殖传。)
◎食货四

○钱币(杂录附)

秦兼天下,币为二等,黄金以溢,名为上币,铜钱质如周钱,文曰半两,重如其文,而珠玉龟贝银锡之属,为器饰宝藏,不为币,然各随时而轻重无常,汉兴,以为秦钱重难用,更令民铸荚钱,黄金一斤,而不轨逐利之民,蓄积赢余,以稽市物痛腾跃,米至石万钱,马至匹百金。(食货志。)

高后二年,行八铢钱。(本纪,应劭曰,本秦钱,质如周钱,文曰半两,重如其文,汉更铸荚钱,民患其太轻,至此,复行八铢钱。)六年,行五分钱。(本纪,即谓荚钱。)

文帝五年四月,除盗铸钱令,(应劭曰,听放民铸也。)更四铢钱。(本纪,文帝以五分钱太轻小,更作四铢钱,文亦曰半两。)

武帝建元元年,行三铢钱。(本纪,坏四铢造此也,重如其文。)五年罢三铢钱,行半两钱。(本纪。)

自孝文更造四铢钱,至元狩四年,四十余年,从建元以来用少,县官往往即多铜山而铸钱,民益盗铸,不可胜数,钱益多而轻,物益少而贵,有司言曰,今半两钱法重四铢,而奸或盗摩钱质而取铪,(铪,铜屑也。)钱益轻薄,而物贵则远方用币烦费不省,乃令县官销半两钱,更铸三铢钱,重如其文,其明年,有司言三铢钱轻,轻钱易作奸诈,乃更请郡国铸五铢,周郭其质,令不得磨钱取铪。(食货志,按本纪,元狩五年,罢半两钱,行五铢钱,今以食货志考之,乃罢三铢,非罢半两,通鉴考异,亦云纪误。)

元鼎二年,郡国铸钱,民多奸铸,钱多轻,而公卿请令京师铸官赤仄,(应劭曰,所谓子绀钱也,如淳曰,以赤铜为其郭。)一当五,赋官用,非赤仄不得行,其后二岁,赤仄钱贱,民巧法用之,不便,又废,于是悉禁郡国毋铸钱,专令上林三官铸,钱既多,而令天下非三官钱不得行,诸郡国前所铸钱皆废销之,输入其铜三官,而民之铸钱益少,计其费不能相当,唯真工大奸,乃盗为之。(食货志,下同。)

自孝武元狩五年,三官初铸五铢钱,至平帝元始中,成钱二百八十亿万余。宣元成哀平五世,亡所变改。

王莽居摄,变汉制