左旋
四川军民运赴陜西接界去处交与陜西军夫转运各茶马司交纳。转输数千里。所费不赀。宣德正统以来为因边方多事。运粮为急。势不能行。茶马停止、六十年来、莫之能复、如臣近所收易番马。以三年计之。似过其数。所用茶斤。皆招商买运。不烦军民转输。故边方既得实用而内地若罔闻。知凡此皆臣职分内事非敢自陈功伐、但念天下之事、创作者必专而后成、交承者必守而无失、臣受命之初、责任最专、易于集事、自兼廵抚以来、顾此失彼、已不如前、比者复蒙皇上加任总制、调度军马、经理边方、责任重大、其于监牧茶马之政势不能及。
惟是规置粗定禁令巳行、分官代理、幸不废坠、然岁复一岁、□下之势、恐所不免、惧隳前功以贻后责、臣切惟马政茶法。事体委实相须。先年陜西行太仆寺苑马寺马政。俱该陜西廵抚兼管。而茶马则廵茶御史主之。廵抚政务繁多马政一事。寔不经意。而茶司所易。良驽莫究。骑操所给。登耗不闻。本末始终。茫不相摄虚名无实亦势使然。顷设督理马政之官。兼总数事。论两事相须之利昭然可睹茶司之所易即监苑之所牧监苑之所牧即官军之所给非惟不相悖而反相为用。
故臣之不才。亦得稍效其愚。比后督理之官。恐难复设。若令陜西廵抚带管。不无仍蹈旧辙。莫若复廵茶之官。而兼理之为便乞勑该部参详议拟上请、合无仍设廵茶御史一员、会同部院、务选年深老练实心干事之人或三年或二年一换、请勑兼理马政茶法二事、陜西行太仆寺苑马寺官员、专听本官提调约束、各衙门不必干预凡臣已经布置规画、奏有成命、一切事宜、非有大碍、不必立异更张、庶几事有定规、人有定志、可大可久、为益寔多矣、
为预处边储以备紧急供饷事疏【边储】臣闻昔者尚书周忱廵抚江南十有八年、一应钱粮任其通融区画通融区画一行政务便可随宜措置不至束手致有红陈贯朽之积。百姓赖之。至今以为美谈。彼固多才。非当旹委任之专且久。何以至此。使周忱官于近旹。以若所为。不三二年。非被排而去。则循次而升矣。臣窃恐议者因见延宁小捷、地方稍靖、遂置边储于度外、万一有警、又将贻后旹之悔、深虑却顾、不得不极言之、查得先年户部拟奏充实边储事件、非止一端、
虽出一时权宜、中间有益无损、经久可行者亦多、至于开仕途滥进之门、为罪人幸免之地、所益者小、所伤者大、苟非门庭之寇、亦正不须如此。若发京师帑藏之财。虽失居重驭轻之宜。终成损上益下之美。但京师储蓄有限。各边仰给无穷恐非可继之道。求其获利多而取效速者。莫如开中引盐为便。盖榷盐之利。本为助边。果能绝私贩。之阻滞。杜权贵之请求。则生生无穷。何忧不给。伏望皇上俯念陜西关中重地。边储缺乏太甚。所宜急时预处。
合无于陜西开中两淮等运司常股存积等课盐百余万引、及今招商、于夏秋收成之后、籴买粮料艹束、查拨固靖兰州环庆、各该边堡屯驻、军马缺乏去处上纳、仍要斟酌贼情缓急、如果虏贼在套。尽收本色。量宽斗头。使人乐趍。不许嫌避误事。若无紧急贼情。又当酌量年岁丰歉。年丰有收。则广为招籴。不厌其多。如岁歉收薄。则量收一半本色。以防目前之急。仍存一半银两。以为来岁之图。免以不赀之财。坐为营利者所得。其它充实边储事宜、择其有益地方、无损治体者为之大要使边仓各有二三年之储。
则遇警不至于告乏。布政司常有数十万两之积。则临期尚可以有为此愚臣迂腐、为兵事谋、兼为民事谋、为治体谋之惓惓也。廵抚本股肱之臣。又得假便宜之柄。何事不可为亦存乎其人耳。苟非其人。当易其位。既授之任。当责其成。任者不疑。疑者不任。居其位弗事其事。则将焉用彼相矣。
为申明捉获奸细赏罚疏【获奸细赏罚】臣曩在朝为从官、每闻各边有以奸细上者、私议其非盖以虏性鸷猛。冲突剽掠。是其所长。恐不暇于间谍。意者我民被虏幸而得归。要功之徒。诬执以为奸细。从贼而去。尚可得生。恋家而归。顾不脱死。是坚其外叛之志。而阻之使不敢归也。比询之边人。又有不尽如前所云者。访得丑虏近年掠我丁口。日繁月滋。择其狡者与之妻室。生长男女。以系其心。将欲内寇。遣之入境。觇我虚实。投我间隙。动辄获利。故凡大贼在边。
沿边腹里之人家家深防此辈不待官府号召。是奸细不可谓之无也。但以陜西半年之间。捉获至十数名。愚臣之心。不能无疑。事关边情。
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