而已隆污可以不问也此以知民之于君为更贵以有民不患其无君而有君独患其无民也此以知民之于君为尤先以有民然后可有君无君必先以无民也吾于君与民之际尝思其故焉因于睡与醒之论不免有所疑焉
今夫人睡已则醒醒已则睡非睡则醒非醒则睡如阴阳之倚伏若寒暑之更代而国则不然有一睡而不能复醒者有一醒而不致复睡者此义胜昌欲胜亡栽者培倾者覆之理而非日则作夜则息昼则行宵则伏之理也故夫睡与醒之喻不足以明一国也而侯独取此喻得毋谓睡者无思无虑与醒者有思有虑不同乎醒者有作有为与睡者无作无为有异乎虽然此仍不足以明一国也国固有多思多虑多作多为而犹不得谓之醒者矣何也以所思所虑所作所为不得其道故也固亦有不思不虑不作不为而亦不得谓之睡者矣何也以其虽不思[虽]不虑虽不作虽不为而能得其道故也如必以有事而始谓之醒则无名之尧帝恭己之虞君睡而非醒矣若以无事而即谓之睡则跋扈之蚩尤残民之秦政醒而非睡矣故曰睡与醒之喻决不足以明一国也然则欲明一国从何而观曰请观其治与乱治者非必八纮静尘十洲呈镜然后谓之治也虽兵戈扰攘烽火仓皇而仍不得谓之治者不以其决有可治之具也乱者非必寇起顽民变生然后谓之乱也虽海内晏然兵休事已而犹不得不谓之乱者以其未能清乱之源也古之时文明未启闭关自守者各君其国各[子] (予)其民其仁智之君勤于修省而国治其昏庸之主薄于德行而国乱乱之极即为治之端治之极即为乱之始故一治一乱迭换循生今之世礼教昌明雄各立势均力敌并驾齐驱其公议所归者治则勃然其公议所排者乱则立见乱之生有确然难救之象治之本亦有显然难拔之形故永治永乱分途异适故执古以论今其情虽同其事则异也居今以稽古其势既变其法亦殊也侯之论以睡与醒为喻吾惧其不足以明中国也故以治与乱之说明之以治与乱之说明之而犹恐其谓是一治一乱自然而然也故以永治永乱之说进之侯其许我乎与侯同心者其韪我乎此则予考之往古按之当今察之人情验之物理质之中土证之外邦思之十年而益信念之日夜而至熟者也而必详之于篇末者非谓此说本轻可以置之于后正谓此说最重不宜置之于前盖审乎此说则知吾已上诸说皆真证以此说则知吾已上诸说可靠此说而能行也则其国必兴且强此说而不能行也则其国必弱且废故谈国是者必其力能臻于此说方为有效否则空夸经济无裨也讲时务者必其才能辨乎此说始为有功否则徒矜洋务无益也是说也上可以追帝王郅治之隆下可以保奕万年之利内可以消奸民潜煽之患外可以止各邦觊觎之心则行之原不容缓也不必好高而但求其全下不必务远而但期夫迩安不必深虑而但取夫躬行不必烦言而但贵夫实事则行之似又无难也且以 皇太后睿智聪明之度以今 圣上春秋鼎盛之时以醇亲王公忠体国之心以李爵相投大遗艰之器则行之已有其人也有此之利致此之易具此之才而又际此之急犹不能行恐过此以往难望其行矣即行之亦恐无济矣此吾不得不深赖夫侯者也此吾不得不重望夫侯者也请为侯言之今夫国之所以自立者非君之能自立也民立之也国之所以能兴者非君之能自兴也民兴之也然则为君者其职在于保民使民为之立国也其事在于利民使民为之兴国也其职其事在朝廷无不自以为既尽其心既殚其力者然其所尽之心所殚之力有益无益有功无功惟小民知之最真而最当以其身受之而躬见之之故也是以为君有寝馈忧宵衣旰食者矣而民不见其功也若是者其臣下之不忠乎
然为臣亦有夙夜在公不忘恭敬者矣而民不见其功也若是者其民庶之难治乎而民不若是其顽也民虽寡学而断不可欺民纵愚蒙而善能知感然则其中必有故矣为国者将欲深明此故则有至要之学问焉则有至切之本领焉其故不在于戢服邦也楛矢来庭包茅入贡为君上声灵之事于民无真益者也其故又在于拘制外人也内外通商华洋互市为彼此相宜之事于民绝无害者也然则其故果安在哉信是也吾所谓信者非徒指效验于民乃兼指用功而言一理也必有确当不移之然后能取信于民一事也必有实可凭之据然后能征信于众是其信不须责之于人但须责之于己也且吾所谓信者又非指制民之事而言乃指导民之事而言一法也不得不从不敢不从则其信由畏惧而生虽信不足用一令也从者听之不从者亦听之则信者由心悦诚服其信大可恃是其信非由君之迫胁乃由民之乐贡也信则民心向信则民力生一人之心有尽也合亿兆万民之心则无尽矣一人之力有穷也合亿兆万民之力则无穷矣今中国之民心非向上也中国之民力未尝生也何也以其不信也而进言者辄曰民心向上矣民力可恃矣中国既已治已安矣此贾生所谓非愚则谀者也吾心最愿有是言而吾又今最鄙闻是言以其不实故也夫进言者皆以为然吾独谓其不然则我之立说不亦自处于孤乎我之置辩毋乃太过于激乎然天下固有说似于孤而卒不可易辩近于激而终不可磨者矣所谓千人之唯唯不如一士之否否千人之诺诺不如一士之谔谔也吾之说乃人人意中之说特非人人心意中之说耳是我之至众而非孤也且吾之辩乃人人心中之辩特非人人笔下之辩耳是我之辩至随而非激也是以听言者非徒听其人口中之言必须察其人意中之言非徒视其人笔下之言必须究其人心内之言则事得其实理得其当矣虽然此犹不得谓能尽听言之法而百无一失也盖口与笔之言可见者也心与