左旋
十有余年渐推渐广确有明效电报可递要音公私俱便今也驿站行之已久其弊日滋惟当局以一旦难以裁撤其人亦难以安置鳃鳃焉动多顾虑或谓驿邮各行其事各不相涉此一说也或谓并驿于邮附邮于驿此一说也而皆属有见惟当局者仍不免有回护驿务之意而实则深知驿弊无法能除之耳顾必除之而后行邮则邮政终无行期矣开创之初何不兼行并设尚无窒碍也哉窃以为邮政既行驿务自废无足虑也盖电报设而驿差轻其半轮船通而驿差轻其七八若铁路之干枝渐次告成而驿站势难再留故欲废驿站则竟废之欲行邮政则竟行之行之既畅而无问乎
驿站可也苟为国计何如早为置邮而裁驿也合一出一入计之每年为国家节耗费而收盈余所裨益者几何明者自知无须细剖是在当局一转移间耳岂非为裕国便民之要务也哉如以为京外各官因公往来京师例须乘驿恐一旦删去驿站致多窒碍则其说实为掩耳盗铃今东南十余省凡官员来往无不雇坐轮船独奉天吉黑秦晋新疆等省尚行官站耳若计其道里远近人役多寡由户兵二部酌给路费听其自雇车马在应差各官固所深愿更毋庸多所顾虑矣
中国邮政应如何办法论
罗毓林
今之盱衡时局旷览华洋动辄私相谓曰中国之效法泰西凡有关于国计民生者其讲求初不遗余力一轮舟也始创于长江继行于海上今南洋诸国且过而问津矣一电线也北则山陕津沽南则苏浙闽粤今边徼塞外又递相安设矣一矿务也开平首竟其功顺德继收其效今承德辽东又用为后劲矣凡此皆富强之本而为我中国明效大验者也独泰西邮政一端此时尚缺焉无闻似乃非裕国便民之道按泰西诸国[古]亦无邮政名有之自乾隆初年始先是德国见商人于各大码头设有信局专递民
信遂起而创行邮政凡官府之公文民间之私信无不传送并派员经理其事颇着成效各国亦仿而行之于是泰西邮政之名以立其年同治十一年各国所收信资德则一千八百余万英法皆一千四百余万除所用经费外其盈余各五六百万不等前日本亦仿行此法并与泰西联络为一是邮政之能便民裕国从可知也独是中国之政令与泰西异泰西无驿传之名中国则自古迄今驿传未尝或废今若创行邮政其如中国之驿传何夫中国之驿传大率供皇华之使臣朝贡之方国赍奏之员弁与夫文武之咨寮友之关移驿传每州邑或再设或三设每站额马或六十或七十此项廪粮工料即于存留项下支销而岁终随地丁奏报焉
其为差也有大差小差之名有紧差散差之别而水驿之船只陆驿之夫马罔不具备事綦繁任綦重也今邮政若行是将胥中国之驿传而裁之抑将合中国之驿传而一之乎而要皆非也且明季之衰尝因裁撤驿传而盗贼起矣彼时虽因饥馑频仍当事者又不善为抚辑然其事究不可行是欲筹邮政之办法当令邮政无害于驿传驿传仍备官差邮政则仅传书信是邮政即以补驿传之不足两不相涉庶其事可与谋始而其法乃可见施行谨拟办法数端以备采择一曰设官局大抵事当创造之初若不由
官设局势必窒碍而难行设局之事若使处处筹办将合中国二十三行省所谓水陆通衢商务荟萃之所当不止数十百处其为当需几何不若就电局所设之处先行试办庶不徒托空言亦可渐收实效查泰西之列邮政与电[报](气)相辅而行电报所通之处亦即邮政所行之处中国电报现已无不流通若再益以邮政既非生面别开且亦图成较易所谓因势而利导者也一曰置轮船查外洋邮政无不设有公司轮船诚以公司轮船既设凡各国之通商大埠均可任我往来利源便不外溢前者泰西有
人欲合五大洲之邮政联为一气亦有利均沾之意中国邮政若行此项公司轮船断不可不置现今旅居外洋华人如槟榔屿新加坡新旧金山等处人数颇众我若置有公司固可寄送信件即一切土货出口洋货进口亦不至尽为他人占去是此时特设之公司即为他日商轮之继起一举而两得其便未始非收回利权之一助也一曰制信票信票各国不一大率皆尊其本国君上绘为人头形亦有绘以飞鸟者堂堂中华似宜特制双龙形上铸国号下志银数用后即以年月日图书杜其不得再用此项信票铸
成后发往各局使商民随时购买其价自一分至五分各视其地之远近定取资之多寡大约本省无论远近取资一分外省无论远近取资三分外国无论远近取资五分即旅居中国西人所有寄送信件不得另用他国信票以昭画一而大利权揆诸西例当亦谓然一曰筹巨自来兴大事者必先计其事所由起与事所由终了然于胸庶筹算万无一失中国邮政若行所谓添造房屋应需若干置备快船应需若干购办机器安设夫马又应需若干通盘筹算总非数百万金不可此时库亏空何从筹此巨不若仍做
集股之法由官创办前同治五年总税司亦曾派人招股创行华洋书信馆惜以不
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