三十七万二千五百元实赢二十五万二千五百元此利垦主之征也 但领垦之人国家须加厚奖以导诱之宜定例令有垦田五千亩者予七品官垦愈多赏愈加以是为差凡垦主垦地至三十年期第六次缴田时再格外加恩予以赏功田其数视所垦之多寡要以十分之一为率赏功之田永远不税以示国家旌劳劝农之意 二百四十步为亩三百六十步为里方里为田五顷四十亩方百里为田五万四千顷考之各省荒地除东三省不计外即以各行省计之畿辅自天津东至永平各属近海涨地不下一二百平方里即以一百平方里计之已得田五万四千顷矣至山西之河套土地膏沃皆废为牧场若垦之可拓为田数百平方里推之就近诸省若江苏之海州苇荡通海盐土湖北沿江沿湖各涨地随处有之其数不胜计合以至少之数断之假定各省荒地为一千平方里合田五十四万顷令由民间垦熟至第五年国家收地九万顷岁收九百万元第十一年则并前所收地得十八万顷岁收千八百万元第十六年则并前所收地得二十七万顷岁收二千七百万元第二十一年则并前所收地得三十六万顷岁收三千[六](八)百万元第二十六年则并前所收地得四十五[万](木合)顷岁收四千五百万元第三十年除去赏功田十分之一计五万四千顷以外增官田为四十八万六千顷岁收四千八百万元国家不费一钱而坐致每岁数千万之巨欠其利岂不溥哉畿辅之侧若开地百平方里以为稻田则每岁所收足供天储之需不复仰给南漕矣其所省运输之费又不少利国如此利民如彼而垦户于三十年中以本金一得息金二有奇诚无乎不利矣顾或谓今以银百元贷于人以岁息一分计三十年中可得息金三百六十元合本金计之得四百六十元其利更厚于垦荒矣此言殊误考垦荒之利依前所举则一百二十元之赀本得息银二百五十余元再合以赏功田十分之一计十亩以每亩值十五元计之常田有岁税赏功田无之价当较昂又得百五十元合之前数本利共得五百二十余元较之贷金殆不咸矣或谓开地五千亩赏七品官毋乃太优乎曰依筹饷捐例例之殆未为过荒田垦熟至贱之价每亩值十元五千亩值五万圆矣乌得为太优公田收入以后可令将来肄业农学卒业之士为田畯以掌之每地千亩设田畯一人任课耕收纳之事教民以改良之法以增岁收其所赢之金即为田畯之劳金而租额则仍亩收一元但无论丰歉不得短绌惟大凶之岁乃得酌免如是则田野既辟农学亦日臻进步矣至田畯之能举其职与否应不时访察以行劝惩凡民已垦之田日后若须用为铁路工厂无论为官为私皆给田值其价与他民间熟田同不得意为低昂又开荒时所购农具机器种子牛马等应准免各税以赀激劝垦主具领官地以后由本省督抚颁执照令收执以后奖余又颁赏功田以此为凭信赏官之典俟五年田地垦熟缴第一次官地时行之垦户领田至第五年仍未一律垦熟者仍照收六分地之一为官田而不给奖励俟全田垦熟然后行赏官之典若所垦地已五年而仍未垦至六分之一者夺其田予他人新垦之田不得植鸦片等病国殃民之物着之令典违令者夺奖不给赏功田垦主力不足应准其以执照至银行贷银但仅能在中国银行不得在外国银行亦不许借外国债及招外人入股若犯以上所说除夺奖不给赏功田外更加以相当之惩罚至向银行贷金亦有程度每万亩所借不得逾万元财政之绌待用之殷莫今日若兄又当外侮内变初定之际理财之策更须妥筹若聚敛失宜国益不堪故得百分利之策不如得一开源之方若照以上办法效速而欠巨富国而益民不损民间固有之财产而开万世不竭之宝藏若再合以东三省之荒地亦尽行开垦则所得又岂止千方里而已哉谨着刍议当代达人君子倘有取乎
  农学论
今夫四大之委形也胎者卵者化者九窍八窍飞动而蠕伏者其种族约分二大类曰人类曰非人类非人类者其脑伏其为魂不灵故无有智慧知识嚂口齮齕均俟诸造化之蓬茁而不能自辨择人则不若是也百谷之始原为草莱糜芜并苞相杂荣落自圣人出别其麻麦菽粟沃之腴区更复考察寒暑辨治土壤通导沟洫于是前之视如草莱者自是而降为嘉种焉知造化之以原质合万物其权固与人共之逮于后世知义与习事分道旱溢腴瘠美恶丰歉强造化多其权由是土脉绝物性革生机渐窒而衣食亦因之而艰且微非无智慧知识之谓也不能发其智慧知识之过也泰西民智非逾于震旦然能竭其智慧知识以求足以生道立农政设农学开农报讲求农器凡气学光学热学水学地学物性原质等学莫不日起精进总化学算学而贯通之是故庶植繁息累实丰茂不特横目之类相与鼓腹即游牧之族亦且繁硕孳乳足以为法试辑义而演其说
农学总义章第一 农务至要之事以明农学为第一义太皿植物所含各种原质为何类所成何物能养之各种土性所供植物之质何法能化分之倘若该土无养此植物之质则须用何等粪料何法能比例之此等事非学不明若只就田面循例造工则地力必不能尽物产必不能丰盛如此不得谓晓农务纵老于农事亦不过一邦巾助粗工之农工而已 只就图说探讨亦不得谓之深识农务图说所论虽备然仅能就其粗亦如根干枝叶等类逐渐考察讲解而使明之其中生长变化灵性之所感动尚有许多奥妙不能详尽更有前人所未经领悟者此非身亲历练不能精通 凡种植须能省地省时省工方为善于农务农业无论大小均须出赀本以供使费若精通