左旋
以无虞此长久之计也邵氏闻见录言回纥风俗朴厚君臣之等不甚异故众志专一劲健无敌自有功于唐赐遗丰腴登里可汗始自尊大筑宫室以居妇人有纷黛文绣之饰中国为之虚耗而其俗亦坏昔者祭公谋父之言犬戎树惇能帅旧德而守终纯固由余之对穆公言戎裔之俗上含德以遇其下下怀忠信以事其上一国之之政犹一身之治其所以有国而长世用此道也及乎荐居日久渐染华风不务诗书唯征玩好服饰竞于无等财贿溢于靡用骄淫矜侉浸以成习于是中行有变俗之讥贾生有五饵之策又其末也
则有张昭远以皇弟皇子喜俳优饰姬妾而卜沙陀之不永张舜民见太孙好音乐美姝名茶古画而知契丹之将衰后之君子诚监于斯则知所以胜之之道矣
史记言匈奴狱久者不过十日一国之囚不过数人盐铁论言匈奴之俗略于父而敏于事宋邓肃对高宗言外国之巧在文书简简故速中国之患在文书繁繁故迟辽史言朝廷之上事简职专此辽之所以兴也又曰皇帝四时守宰相已下于中景居守一切公事除拜官僚止行皇帖权差俟行在所取旨出给诰策文官县令录事已下更不奏闻听中书铨选然则外国之能胜于中国者惟其简易而已若舍其所长而效人之短吾见其立弊也金史食货志言全起东海其俗纯实可与返古初入中夏民多流亡土多
旷闲遗黎惴惴何求不获于斯时纵不能复井地沟洫之制若用唐之永业口分以制民产仿其租庸调之法以足国计何至百年之内所为经画纷纷然与其国相终始邪其弊在于急一时之利踵久坏之法及其中叶鄙辽俭朴袭宋繁缛之文惩宋宽柔加辽操切之政是弃二国之所长而并用其所短也繁缛胜必至于伤财操切胜必至于害民讫金之世国用易匮民心易离岂不繇是与作法不慎厥初变法以捄其弊祇益甚马耳其论金时之弊至为明切
魏太武始制反逆杀人奸盗之法号令明白政事清简无系讯连逮之烦百姓安之宋余靖言燕蓟之地陷入契丹且百年而民亡南顾心者以契丹之法简易盐曲俱贱科役不烦故也是则省刑薄敛之效无所分于中外矣
论滇边风气未开
云南为中国极边之地疆域广阔而人民稀少一切制度不及内地之备缘其地本属蛮部落零落散处相隔数百里有至千里者民俗亦异于他省深居种地各率其类依酋目以聚不事贸易往往终其身未尝出境故此部之人不通他部因而相隔之处所弃瓯脱之地极多蛮瘴雾穷谷茂林终古未曾垦辟者到处皆是溯自汉武通西南夷使命往来始经其地历今二千年而其俗未能尽改何也盖风气之开先在京师中国九州岛之地为唐虞三代所治固无论已厥后幅员日广秦并天下关陇遂以形势胜为
建都之地淮徐以南自三国分争孙吴窃据两晋之后南北又并峙两朝合计四百余年是以风俗丕变人物蔚盛西至巴蜀亦因先主经营四十余年小朝廷之所在其后遗风余韵久而未湮得与中原诸路并称富庶屈计三代之世所称为夷者至今变而为中国且人文物产更胜于中国者以今之十八省言之惟一云南尚不能比例也以云南在前代皆去京师甚远风化不及被旧俗相沿犹是獉狉之习耳假如前代蚤以中原之治治之则云南土地并非瘠薄山林茂密更有岷江分枝绕云南直下出海之南江石韫玉而山辉水怀珠而川媚其物产大有胜于他省何至今日而犹称为瘠苦之区乎
夫前代之不以内地治之者其势然也试思前明之世于滇省设官置戍之所不过东面一隅稍西迤南仅置宣抚宣慰诸司以土官治之而已所以然者正为边徼民情不及内地不能强以州县之制度也开疆拓土盛王之声灵而燥湿刚柔五方之异性若穷兵黩武以为之一时或有成功而历久转以多事昔诸葛既服南蛮以蛮治蛮许其不叛而止诚以国家声教有不能远被者不可强也然我朝之列云南为直省者则异是康熙朝吴藩踞滇以叛用兵数载然后削平尔时乘此得胜之势尽收滇地于版图之内威灵所及固非前代可比然且阅数十年而后定改土归流之制可见绥靖边服其慎其难不沾沾焉
以开疆拓土为事也自全收滇地以来合之西北蒙回部落无不宾服然后见圣朝幅员之广古未有矣顾如云南边地之风气未开者迄今犹多咸同之间粤匪肆扰内地不靖边境闻风以为时有可乘蠢然思动滇之苗匪乃与西北关外之逆回同时并起岂盛衰异势朝廷之威灵少有替乎诚以地大荒远二百年来风气仍有未开性情究属不同也窃谓近年苗顽用命静谧如初筹边之事似可稍息第思苗之一叛旋服者正以其蠢也彼安居乐业深处其乡流官土司治之已久犹且乘衅而动今若别有人焉扰于其间欲强易其俗谋夺其利则其气嚣然矣
故观于法国之于安南而知我中国不可不预筹夫滇边也
夫法之得安南非为安南也盖为云南与安南相属之处也目前法廷召回宝公使其意正在与中国定约滇边隙地
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