五也更有不可不虑者夫五坝减下之水减入下河者也往时五坝一开虽无黄流之阻尚且淹漫数县之地停蓄数月之久必须闭坝而后就涸未有坝未闭而先行涸出者若分射阳湖以为黄水之道则清水去路为黄水所夺减坝之水全积下河不能容纳此可虑者一也运河闸洞之水亦归入下河者也一为黄流所阻去路日高水无所归以内地为壑此可虑者二也淮南之盐东南财赋之薮也沿海场垣濒于盐阜今若逼近黄流淡水内侵产盐必少清水内壅场垣必淹此可虑者三也至于黄河本有南趋之势阜宁地势高于盐城盐城地势高于兴化愈南则愈低今若导之使南再有漫溢则就下之势必入兴盐一入兴盐则不能入海而南入于江是河与江合江淮河汉四渎合流是古今一大变迁也人之忧又不止淮扬二郡之生灵东南一带之财赋矣
且愚见更有请者山盱五坝减出之水归入下河者以高邮各坝为口以坝下引河为喉以兴盐各路湖荡为腹以串场河各闸为尾闾以范堤外各港口为归墟必须节节疏通使水不中渟层层关锁使水不旁溢方能引水归海而保护田庐数年来各邑受淹之故以坝下引河浅窄而两岸千余里外即无堤形是以减下之水不能下注先已旁流此高邮受灾之缘由也坝水注之兴盐渟蓄湖荡湖荡虽能受水而不能消水旁无堤防下无去路盈科而进者仍复泛溢四出在湖荡之上者误以湖荡为归墟在湖荡之下者止知曲防壑邻幸游波之不及而土雍极必溃虽少缓须臾亦复同归于尽此兴盐各邑被水之缘由也场河浅故上游之水不能骤泄海口高故场河之水不能骤出加以坝面宽而闸面窄来源多而去路少犹以斗米注升欲其畅流不得矣此范堤内外被水之缘由也诚使坝下之引河加掘丈深坚筑堤防引归湖荡则高邮之田可保矣湖荡之旁圈筑围圩约拦水势仍留去路导入河总使水有下注之路而无旁溢之门则兴盐一带之田可保矣再于场河探深酌添范堤闸座并挑通闸外港口则范堤内外之民可无虞矣惟是场河以外形如釜边场河以内形如釜底以釜底泄入釜边必须抬高水面方成建瓴若以挑河之土坚筑两岸之堤则地势虽内低外仰而水面仍内高外下也如此则有沟有防表里相应诚一劳永逸之计也
安东改河议道光六年
东河总督张井
江南黄河自道光二三年盛涨增淤四年御黄坝陡遇异涨分溜倒灌自清口以至淮扬淤为平陆正河以下二百余里流缓沙停更见增淤即欲如嘉庆十一年十六年之借黄济运亦不可得盖河身愈高已成建瓴之势过束则水缓胶舟过放则掣动河溜故也于是御坝万不能启奏明盘坝接运分留在北粮船及添雇民船往来盘剥并雇用沙船分办海运费帑累民不可胜计某于六年二月奉 命来江会勘河道淤垫情形拟有五则以冀束溜攻沙然或制造器具或更立章程或挑河筑堤或筑坝束水要皆缓始见效未能急收近功惟有因地势之高下顺水势之迅直导河绕避高淤以冀掣通河底早启御坝勘于安东东门工以下以北堤改作南堤另筑北堤挑河导引仍由现行海口归海所有拟办情形已于单衔具奏折内详陈毋庸赘 圣明鉴许简调来江即饬委参将张兆通判范玉琨会同山安海安两厅先往复查地势高下据复自安东至八套近河之处即可归入正河计长二万四千五百余丈以水面计之西高于东六丈六尺九寸以地面计之西高于东四丈一寸复经会同制军亲往复查地势西高东洼实属显然毫无疑义说者谓御黄坝至东门工六十余里河道纡曲约有百里断不能掣消水势不知水之抬高由于壅遏若下无壅遏上必掣消此击彼应声息相通乃一定之理较量东门工之水面已高内滩一丈九尺五寸再加挑深一丈已三丈矣以长河现在水深一丈计之则新河之水面已低于旧河之河底二丈矣以下愈东愈洼虽间有高处须加挑数寸数尺然每过一高埂则愈往下趋直至八套共得六丈七尺高下之势仅此六七十里纡曲之河能不节节掣深水势陡落乎且此非空言无据也查嘉庆十六年王营减坝失事时顺黄坝落水五尺八寸以上相距四十里之高家湾落水四尺九寸相距百余里之徐升坝落水五尺余寸御黄坝至东门工较之徐升坝之与顺黄坝尚近四十余里其余如豫省仪封漫口迤上相距一百五十里之黑堈工落水一丈余尺虽云系异常盛涨亦可见气机之顺虽远必应更可类推此掣消水势之毋庸置虑也说者谓东门工现在埽外抛有碎石正当咽喉恐有阻遏不知大河流行在乎求深而不求宽查量有石之处除包砌坦坡可以启除外其余自孙工十三扫至吴工二埽计无石之处长一百四十余丈自吴工二段下长至十三埽无石之处长一百一十余丈该处河面现在宽无百丈今以跌落三丈之河身计不过数十丈即可容纳而谓百余丈尚有阻遏乎且自孙工十三埽至吴工十三埽共长二百五十余丈中间不过吴工二段中长三丈六尺共石一千一百余方但能上下掣通仅有此三丈余尺之碎石亦断不致有碍全河从前阿文成公改挑豫省新河中间仪封考城两县均在两堤之中虽放河时是否适当其冲无可稽考而现在故址无存河流畅顺两城之砖石自多于一千一百余方之碎石以此类推则埽前碎石毋庸置虑矣
说者谓改河处有佃湖荡南北宽约二十里东西长约十余里恐难挑河筑堤不知荡地积水乃最洼处也挑河则惟恐其不洼就洼兴挑已极得势现在凿挖深塘二处深至一丈四面壁立层沙层淤之下即系老淤是非若稀淤之难于施工积水两头可放一无可虑也至于筑堤原应就高原奏虽云相距十里系未知此处水面之宽今以仅