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名者亦有故或家有田产藉以支持门户或居乡被人欺凌藉以御抵外侮具呈投认之后必行地方官查其身家是否殷实有无过犯违碍取具印甘各结方准注册虽人之诚伪难必大抵皆有产业之人也若科臣所奏是乃市井无赖一无恒产之穷民不但不能卦名于官并书役亦不肯与之为俦又岂能把持行市窝匿娼赌使令盗贼其它包揽钱粮等事更不必言矣要之窝盗通盗第一系不法捕役其次则不肖营兵与势豪土棍臣虽不敢谓挂名书役中必无窝盗之人然如科臣所奏窝盗之人半属挂名之
役去挂名之役即少窝盗之家实非确论臣愚以为但当严查其行止以分别去如平时果有生事把持等类不但挂名书役急当革究即现在办事之书役亦当革究若实系安分自守藉支门户以御外侮虽有书役之名实与农民无异似可不必尽行革除司道府衙门书吏本无额设工食又有纸笔等费既将各项陋规裁革不许受贿作弊若并此挂名津贴亦为革除则纸笔之费亦无从矣况各衙门书役实非一正一副所能办理所有科臣顾祖镇条奏尽除挂名之役止一正一副之处应毋庸议
  觉察奸蠹内外画一疏     李之方
臣惟吏书作弊坏法处处皆然实未有如在京各衙门之最甚者故厘弊剔蠹当先自在京各衙门始京师之蠹消天下之蠹亦消矣京师之弊除天下之弊皆除矣无如各衙门事务殷易于丛奸滋弊该管之官一有不察则招摇撞骗无所不为且授受隐秘难以举发与受同罪之赃出钱之人必不肯首告即旁人告发亦必不实据实供吐其承问之官亦不过以夹讯不服朦胧完结所以朝廷清厘庶政诸弊皆易芟除而惟此胥吏之奸牢不可破即如现在各衙门书吏岂果人人奉法而无作奸犯科之辈者乃数年
以来未闻某衙门祛一某蠹某衙门发一某弊即寻常责革亦属罕有之事可见向来书吏作弊皆该管司官因循容纵置若罔闻且以为虽事发而身不任其责故也臣思衙役犯赃失于觉察本官革职煌煌功令率土凛遵而惟在京衙门不用此例如往年门文秀一案书办犯赃至数千两该管司官竟不坐以失察此甚非均平之法也夫在内在外皆朝廷法纪之地内外官员皆朝廷发弊之人况部院书务关系更重部胥作弊贿赂更多若谓衙役犯赃难于觉察岂外官偏有过人之精明而京官皆当无闻无见乎宽于内而严于外何以压服郡县有司之心哉
臣乞部确议嗣后在内蠹役犯赃本官失于觉察者一体照例处分则在京各衙门官必自觉察其胥吏而奸蠹敛迹内外肃清矣
  访惩衙蠹之法疏     
张惟赤
从来剥啄小民恶莫甚于衙蠹皇上严纶申饬不啻再三禁旧役革顶首有犯赃十两之明刑又有犯赃一两之新令然立法虽严而蒙蔽之局愈不可破究之残民肥己盈千累百而未尝发觉即使发觉又有巧术多端打点弥缝终成漏网故肆意虐民曾无顾忌且自郡县以至督抚衙门串成一片互相救援虽有三年更替之令而移姓改名出此入彼引接下手非其亲族即其子孙盘踞日深线索日熟内则伺本官之性情窥打点之快捷方式外则联唆讼之积棍交不肖之绅衿因而瞒官嚼民无所不至近见浙抚
佟某疏巡抚三省以来恪遵功令但有蠹役凭民间告发然后访拏在巡臣厘剔有方自当一清蠹但恐此辈日在上官左右声势赫奕若督抚按三衙门各役郡县尚在曲意将迎惟恐得罪小民安敢遽然讦告即巡按访实拏问既拏之后必索于臬司臬司转索于刑厅刑厅无从知必询之本厅书役然本厅书役必与此辈向结心腹之交因密通消息即令本人自行造款遂将真实恶迹一字不提反假无影无干之款上报塞责夫蠹役作恶必名闻通国始为巡按之所访拏在访拏之时非不真知灼见及至公堂质
审率多伪款或姓名不对或被证差讹一无指实无论问官庇即执法者欲直穷到底而其事实属无干无从坐罪幸免以后招摇得意自夸打点神通人人畏服故访拏一次愈增一次之威名矣在初访之时非不出示令人告发但近年巡按所访人犯往往发下府县监禁以致央情保放盛服逍遥游行市上愚民见之谓彼虽属访拏现在安然无事又孰敢犯其凶锋者惟恐补状讦告而此辈弥缝术巧日后仍在衙门则借端报复身家立破况每见县间各蠹访拏问革后反买府厅顶首矣府厅各蠹访拏问革后反买充道抚按顶首矣
衙门愈大则肆恶愈深至于种种赃私告出未及十之一二而审问时且尽付子虚或不过问成八九钱赃银而止何则上谕有一两籍没流徒之新例故必不满一两之数也上下蒙蔽打成一片总之此辈之身家必不至败坏则小民之苦必不敢自鸣臣请饬部严行各省抚按以后必须严拏勿待告发拏到之日先责迎风然后发下按察司监禁不许转发府县以致保放仍即出示招人补状其采访各款务开实迹若造塞责以致审质全虚者即追究造款之人治以扶同党恶之罪访拏衙