,其余限诏到日,并与出榜放免,其去年已前见欠役钱,具数闻奏,未得催理,听候指挥。』」
右正言王觌言:「免役之法便于民者固多,而亦不能无弊。如此则其势必至于更张,而更张不可以不慎也。望与执政大臣熟讲之、审取之而无忽,则天下幸甚。」监察御史孙升言:「臣闻有治人,无治法,法待人而后行,此古今不易之理也。伏以陛下即政以来,因天下之所欲恶而废举之,海内倾心,日望膏泽。比因耆旧正论,复行祖宗百年差役旧法,慰安元元,苏息疲瘵,中外欢欣,幽明庆快。然臣窃以谓免役之为法,推行十有余年,习俗已成,一旦尽复旧法,其间不无窒碍,理当委曲,随宜斟酌,惟以便安公私为务。
窃恐诸路使者以其议独出于一人,而罔上贼民偷合苟容之徒,遗毒余孽犹有存者,未能竭诚尽忠,推广陛下仁心,恢复祖宗成法。伏望圣慈早降指挥,选择诸路转运使诫敕诸部使者,咸令体认朝廷因民所欲,复行祖宗之法,惠养元元之意,务在协心尽公,委曲斟酌【一三】,便安公私,无或过差以相违戾,庶祖宗成法早获就绪,则天下幸甚!」
贴黄称:「敕文独坐司马光之言,朝廷委曲处分,兹事体大,窃恐人事有失,欲致烦言,此不可不察也。惟早选择诸路转运使,使之推行,此最为急,伏望陛下留意,幸甚!又新法役人数目比旧裁减大半,旧法圆融陪备,新法一切禁止,官自出给,推行之际,不无窒碍,须在得人委曲条析上闻,方可详尽。又王安石更改役法,斥逐正人端士,力致轻浮后生,专令提举,布在诸路,则知法无良不良,必待人而后行。今民力困极,非十五年前之比,须在委曲随宜斟酌施行,务在合宜,则人无异论,选择诸路使者不可后也。
」(旧录云:司马光言:「复行差役之初,提举官必竞言役钱不可罢,万一听之,则良法复坏,伏望朝廷执之坚如金石,虽有小小利害,俟诸路转运使奏到徐为改更,亦未为晚。愿朝廷勿以人言轻坏利民良法。」光废免役法,至是知四方民苦之,议者纷然,故为此说自救焉。又云:王觌、孙升皆光党也。知差役之害民,不敢尽以光为非,建言以弥缝之。新录辨曰:法令之出,患在轻改,差役既已施行,又许郡县监司具利害上闻,则俟奏到而后更改为宜,不得谓之自救。
觌等身在台谏,建言损益乃其职,非弥缝也。自「复行」以下并删去,司马光札子别出全文于后。按司马光札子,新录与觌、升所言并载于二十二日。今依章惇驳议移光札子见十七日下,升所言附苏辙后。旧录欲以升所言证光之失,故止存数语。新录固当追寻升全章具载,今但删去诬谤,余并仍旧文,似太疏略也。王觌、孙升所言,大抵与苏辙不异,当求全本具录之。孙升已得全本,独王觌未得。二十八日章惇驳奏后,觌言可考。
徽宗实录王觌传云:觌论役法曰,司马光所言差役,虽大意已善,而所立条目小有未尽,章惇既为同列,当共议之时,不能尽忠论辨,乃待其已行之后,方言其不便,其怀奸狙诈如此。觌劾惇,在闰二月二十三日惇罢枢密前,恐传所载乃劾惇奏,非此时专为役设。)
尚书右丞李清臣奏:「伏以夏国虽通问使,未就贡职,察其深意,实为款兵之策,观我强弱。谓朝廷有厌兵之论,则自弃新疆,坐收全胜。若依旧固守,则今秋物力稍完,必左右攻劫,使应接仓皇。纵未能袭破城寨,使上下恐动,自谋退保。臣料戎人之计必出于此。昨日蒙宣问,执政奏议未决,窃惟边境大事,辅臣之责,而上贻圣忧,在于愚臣,深负愧惕。窃见吕大防、范纯仁皆久在西塞,今并依京阙,其人明审详练,为觽所称,欲望特降圣旨,问以手札,使条具边计及新立城寨可守可弃果决之策。
若夏国未肯款服,当如何措置?向去如何守御?以其奏付三省、枢密院,与司马光所言参决利害,或选遣一人行视边塞,亲与逐路将帅定议闻奏,庶得不致误事。又乞先密降御批,各付吕大防、范纯仁,俟有所奏,即赐圣览,详酌取舍施行。其选遣一人行视就议一节,别乞指挥,贵得边计审重。」
丙子,太皇太后遣中使以实封手诏赐吕大防及范纯仁曰:「勘会夏国自神宗皇帝升遐后来遣使吊慰祭奠,继以告国母丧,进遗物。今者又复遣使入朝谢恩,使人此来外示恭顺【一四】,稍可见矣。然戎情狡狯,未测其诚心何如耳。如向者所得边地,虽建立城寨,亦虑孤僻,不易应援。弃之则弱国威,守之则终恐戎人在念。卿久住西塞,深晓边情。当此宜罄嘉谋,辅予忧劳。可条具边计合如何措置
左旋