困于马，其势不得不借纾于我，我亦以
困于赋，其势不得不借纾于邻。自宣自歙自池更相扳挽，不至胥溺而无已也。文襄以一代
名臣，定江南赋役之法，盖将期知于来哲，而明公以硕德雄才，海内望为今文襄者，所为必
期
准于先正，岂其不率周公之功，而殉小人以变旧法，其若先正何?公若惠顾画一，不纵其回
，矜哀柔困，而赐之旧，则某等之愿也。公若不惜我大患，其无乃不堪任命，而翦为仇，蜂虿有毒，某等不佞其不能以宣氓生矣。敢尽布之执事，惟执事命之。
上刘少卿论养马书梅鹗旌德
窃见高淳迩来忽有推马之扰，已具公牍呈禀，而尚未尽事理，谨斋沐裁书，以告于下执事。
伏闻
太祖之初为马政也，遣使来宣省檄核，既而溧水、高淳有而宣独免者，非仇彼而厚此也。盖
以彼土平旷多草物宜畜牧，而此则山川险阻，无相草牧放之地，有虎豹吞噬之虞，故特免焉
。
当是时定鼎金陵，以扫元秽、刑乱国、用重典，所遣使人雷头比颈，岂肯饰非以私宣，盖传
所谓
王吏不讨，恤所无也。宣城既不可畜，爰增其赋征，加其贡办。而溧水、高淳则否，盖传所
谓称物平，施仁之至义之尽也。八朝率由，不肯辄改。而甘惠萱者，么麽虮虱，乃敢破坏太
祖之金科玉条。始卖其不当卖之草场以肥己，
终则推其不当推之官马以瘠人，变乱成法，罔上
害民，惠萱之罪大矣。今之议者乃曰，高淳之民劳矣，迄可小康，夫知其劳而欲康之存乎?
减其
孳课去其科，率免其徭赋，或为明主一言焉，而复唐人四十八监之法可也；奈何妒宣之未毁
而嫁祸焉，使同归于覆败哉?且高淳与宣邻也，而有甘惠萱焉，则足以违制而虐宣；使宣而
复有甘惠萱焉，亦足以违制而虐杭，虐徽，虐池，若许高淳之甘惠萱违制，而不许宣、徽、
杭池
之甘惠萱违制，固非为政之体。若复许之，是将使天下之人相率而违制也。率天下而为制，
其名不祥，而讼牒纷纭，亦且盈于肺石，为政者其将大有病于此乎?伏睹新天子其仁如尧，
方自陶唐而登帝位，凡天下昆虫草木悉仰惟新之泽。而宁国者，大祖兴王之地，明诏反复褒
哀，万古不磨，乃为甘惠萱一言之扰，而独抱向隅之泣，曾不得与昆虫草木齿，诚可痛也。
昔王荆公为相，创《户马》、《保马》之法，民皆鬻妻卖子，水死雉经以偿，马怨毒之声盈
于海内，终后血嗣遂剿，舍宅为寺，以赎冥诛。卢杞为虢州刺史，奏官豕三千为民害，德宗
命徙之同州。杞曰：同州亦陛下赤子也，彼何罪焉?帝甚嘉之，竟与其子携，接武爰立。
何则一身之贤，不足以偿万民之命，故介甫遂遭作俑之罚，而杞虽不贤，以其一念在民，上
帝监之，不惟脱其罪悔，而且延庆于后裔，天命不僭如此。韩魏公世之所谓贤者也，其刺陕
西义勇，则司马温公以病民诤之。司马温公又世所谓大贤也，其除差役而复雇役，则苏子瞻
以各有利害诤之，夫以韩魏、司马之贤而专裁尚未协中，是故为政者必依于民利而乐乎。儒
者
之以道相正敬，惟执事以清文邃识，进为龙阁之储，笃行高材出董江浙之学，雅德伟望佐古
御之政。左右或非御之良，马政或非祖宗之旧，以至衮职之当补皇舆之导先，海内之人皆
于明公乎是属。而况今兹之所争，生等不敏，不于明公而谁叩?伏惟考马苏之规正，较王卢
之
得失，无徇私议，以壑邻国，一尊太祖之制，以活宣人，则明公之德，口碑六同，金社五祀
，子子孙孙将与圣世相为匹休矣，不灭之名，可不勉哉。某等不胜恳沥血哀祈之至。
奏免旌德养马疏张凤旌德知县
奏为乞恩分豁妄派马匹以安黎庶事。
奏巡抚都御史吴廷举札付为修举马政以苏民困事，行府到县，旌德应养马二十匹取遵依等因
。臣奉依出给票帖，拘到都图里长方扬等。据称僻处深山，自国初以来，额设秋粮夏麦，又
水夫粮米及派办等项物料银两，递年征解，兼有重则粮田每亩九斗六升起科，每岁登路担往
南陵交割，往复四百余里，崎岖万状。又南陵先次养马，累经踏勘，得本县山多地窄，并无
草场，逼令每岁加增二朱麂皮等项解户，该银九百余两，并增芜湖抽分厂、南陵、荻港、龙
江、大通、三山等处运木，水次递接等项各色差役，每岁用银三百余两，前顶又分外坐派银
一