之制,专以赈贷。凡官贷者必多侵冒,贷官者必假追呼,民求民贷,必出倍息。惟此三害俱无也,故曰法之善也。然斟酌时宜,监于往古常平社仓并行于世者,则未有如今日者也。
  第就澎论澎,则常平之仓谷宜多积,义仓之法所宜遵设。乃诿于土地所限,社仓既格而不行;而常平之谷现止二千石,连诸罗县拨运备粜谷一千五百石,尚不敷原议五千石之数。余于三十二年详请拨运,并请留诸邑之一千五百石者,实有见于海疆荒陬不可不预为筹备也。至于按月碾放兵米,似无关积储。然兵庆饱腾、民安粒食,于不产米之区藉此互相调剂,甚有裨益。此改米易谷运贮澎仓以为有备无患之计者,法良意美;故并备书于后,以纪列宪仁爱海疆之盛心于不朽焉。
  ·常平仓(在妈宫,即文仓)
  澎湖自雍正五年改设厅员,于雍正七年一件「遵旨议奏事」案内,定议拨储澎湖常平仓谷五千石。当奉督宪高行司仰府严饬台、诸二县,各先拨运正供谷一千五百石,运赴澎仓;俟冬成各再运一千石,以足五千石之数。续因前厅王仁虑澎地潮湿,呈详恳将拨运澎仓谷三千石仍寄贮台、诸二邑,设遇台郡歉收之年,杉板头船只无可买运,即当行令台、诸二县将寄贮仓谷立速拨运过澎,随时粜卖等情。随奉督宪高以澎湖建仓运贮谷石一案,现准部文办理,事关奉旨,岂容延缓。行府速行酌拨台、诸二县干新上等好谷共二千石,先即运赴澎仓试贮;如或可以久贮,即呈报拨运,不可令该通判因关考成,恐将来赔补,遂捏称霉烂,以图卸责。所以雍正七年,止据台、诸二县拨运到澎仓谷二千石,尚缺三千未运者,职此之故也。惟是此案当日原议原案,因雍正九年及乾隆十年等年屡遭非常风雨,科房倒塌,案卷霉烂无存,莫从查考。是以台、诸二县原运谷二千石,自乾隆五、六两年前厅王详粜解价历久未经拨补。至乾隆二十七年,前厅张思振未知源委,以仓贮久悬,仅就二千石之数通详请拨,于二十八年就府仓拨运二千石归补。续于一件「澎湖要地等事」,前厅张又不查询原议,率行详请增贮监谷六千石。张前厅前后两详,非少即多,不中窽窍,宜乎上宪之驳饬也。嗣于二十九年,准本府抄移诸罗县检送原案一本,始知当日原议系拨五千石之数也。二十九年六月,乃再牒详本府拨运以符原议,于七月准批澎仓添贮谷石,业经核议转详,已蒙藩宪饬令,抄录从前请贮原卷,呈送察核,当即转移在案。应速检查雍正年间详题原案,备录移送,以凭转详。
  俟有宪示到日,另移遵照。此覆。当于二十九年前厅张以原卷霉烂,前准本府移送诸罗县检抄原卷一本,内多挂漏;牒恳本府饬行诸邑,就近抄全送府汇转在案。以后如何转详,有无奉到宪示,未准移知,此案遂尔中止也。但改设厅员,迄今四十余年,生齿日繁,大非昔北。况海外要地,积贮宜充,即使运足五千石之数,尚虞其少。今于五千石之额,尚缺三千石之多,得不为之深虑乎?
  余察看澎地形,乃备文详府,仰恳轸念海外要地,不可不为有备无患之计。查照旧卷,转请列宪檄饬台、诸二县各拨正供好谷一千五百石来澎,以足原议之数焉。又查仓内,于乾隆二十四年一件「为仓贮无几等事」:五月内据诸罗县运到谷一千五百石收贮仓内,以备平粜之用,流交在仓。三十二年十二月内,准本府关移,奉宪饬将此一千五百石之谷发粜,将价解府发诸邑买补归款等因。查目下米价平减,不敷买补,未敢遽行出粜,有亏成本。牒详本府,请将诸邑所运「仓贮无几等事」现存澎仓谷一千五百石抵作诸邑「遵旨议奏」案内未运澎谷一千五百石之项;在诸邑将来得免再运之费,而澎仓亦免粜解之繁。若必俟将来价贵,将现存之一千五百石出粜解价归还诸邑,则澎湖祗有存贮正供谷二千石,实不足为有备无患之需也。奉准府批:查前府详请将澎湖添贮谷三千石在于彰邑供谷内拨补之处,现奉粮道宪批驳,案未归结。贵厅所议,即将诸邑现存澎仓之一千五百石抵作应运之谷,原属可行;应俟本案详定,再将台邑之一千五百石应动何项拨运,酌筹妥协,再行移知牒详议转可也。此复。查此案三十三年并详藩宪奉批:查诸邑乾隆二十四年运澎备粜一千五百石,原系存贮澎仓备粜之项。今既查明米价平减、民食充裕,自未便贱价滥粜,转恐将来无谷接济之虞。仰候咨明大部,俟该地米价昂贵,另行粜解买补归款造报。至应运增贮澎仓正供谷三千石,既称现详粮道驳查,未经批准,即遵照道檄指驳情节,作速归案,分晰详候粮道覆核移司立等议转饬遵。事关预贮,该府务须迅速妥办详覆,慎勿再延等因。屡奉批驳,不得如数运贮者,皆因前厅王仁从前借潮湿推卸,不肯实贮足额之所致也。使任地方之责者尽如此居心焉,则地方亦何赖于是也哉!
  ·社仓
  社仓者,朱子称其为近古之良法,不可不行者也。澎湖自雍正六年改设厅员,雍正八年十二月内为一件「遵旨密奏等事」案内,准本府牒开,照依事理,善于劝导,趁此大有之年,多方劝输积贮,使贮蓄有资,地方不扰;将劝过谷石,造册出具仓收送府,以凭汇转等因。此澎湖奉行劝捐社仓之始也。又于雍正九年于「钦奉上谕事」,檄