心离而四方裂故曰天下者神器也诗曰邦畿千里维民所止此之谓也
治可乱乎曰如鼎载水厝之薪焉斯沸矣乱可治乎曰如釡载汤参之水焉斯平矣民之心也平斯治沸斯乱致之在人不曰致之在人而委诸天者非也诗曰君子如屇俾民心阕贵平其心也
鱼以水活王者以民活鱼失水而恃濡沬以求活也何异夫君失民而守卿相以求活也不可得矣卿相者君之濡沫也民者君之水也故王者有择卿无择民有易相无易民诗曰宜民宜人受禄于天
听乐知德人谓琴瑟钟皷尔矣而不知人声之要也野则嗟叹讴谣国则谋猷赋咏兴亡盛衰弗之掩矣衢壤之歌尧之真乐也夔盖播此于器耳诗曰家父作诵以究王讻此之谓也
萑蒲先稿其和去也椿栢后凋其质永也秦之短艺萑蒲者也周之长艺椿栢者也卉木之本在神液国之本在民心故曰民惟邦本本固邦宁诗曰枝叶未有害本实先拨言民散也
竭江而罟鱼龙徙焉空山而刋鸟兽散焉匮下以奉万姓去焉故曰顺天者昌逆天者亡天其苍苍者耶其增增者耶王者知之而王圣者知之而圣诗曰小东大东杼柚其空所以告病也
龙之尊也以庶鱼凤之尊也以庶鸟麟之尊也以庶兽龟之尊也以庶介王者之尊也以庶民是故龙无殄鱼凤无击鸟麟无噬兽龟无戕介王者无虐民诗曰岂弟君子民之父母此之谓也
古昔以来一土已尔尧曰唐矣舜曰虞矣禹曰夏矣汤曰商矣武曰周矣故曰皇王无恒土土者传馆也皇王者旅客也故圣人有天下而不与长育其民而已矣诗曰天难忱斯不易惟王此之谓也相天下者古之人以天下为家后之人各以其家为家以天下为家者富藏于天下者也以其家为家者富藏于一家者也呜呼天下固一家亦固天下倾一家亦倾愚者私之智者公之诗曰维此良人作为式谷维彼不顺征以中垢
灯之明周乎一室尔矣燎之明周乎一庭尔矣日月之明斯周乎天下也智周其身者灯之明也智周其家者燎之明也智周天下而济万方者日月之明也诗曰维此圣人瞻言百里言睇烛之远也蛟龙之不聚食也非恶之也恐夺夫群细之食也圣王之不聚财也非恶之也恐夺夫万民之财也至于蚼蚁营营焉而封垤蔓蔓焉而逐臭厥欲弗厌也世之聚财者蚼蚁之智尔可卑也已诗曰有扁斯石履之卑兮
具而金玉也虽贱其用命也具而碔砆也虽贵其用耻也君子求其具而已矣至于用之贵与贱也吾何与焉诗曰荟兮蔚兮南山朝隮婉兮娈兮季女斯饥此之谓也
墨臣罊民之财矣豪右罄民之土矣暴税罄民之谷矣财罄则盗土罄则流谷罄则死故生民命者莫急于刑贪限田轻赋诗曰苍天苍天曷其有所传曰说经者传先师之言非从已出不得相让也相让则道不明若规矩权衡之不可枉也难者必明其据说者务立其义使浮华无用之言不陈于前也则精思不劳而道术章矣诗曰斯言之玷不可为也说经而非先师之义也玷何甚焉
古盛之世言在都俞其次言在旌木其次言在庭升其次言在疏记其次言在歌谣其次言在林薮其次言在腹肠夫言而在于腹肠也乱亡可知矣诗曰匪言不能胡斯畏忌言在腹肠之谓也
王新之世有玄勋束帛请为国师而不受呕血托病杜门自绝者孔休子泉也有安车驷马秩以上卿而不顾辍食以死者龚胜君宾也有逃变名姓抱挟经策而隐遁林薮者刘宣子高也有危行逊言以谢迎聘者薛方卓茂也有投黻乡梓高卧不出者郭钦蒋诩也有儒生去官不事篡君者栗融禽庆苏章曹竟也诗曰人涉印否卬须我友诸君子之谓也
鲁恭曰万民者天之所生天之爱其所生犹父母之爱其子也一物不得其所则天气为之舛错况于人乎故爱人者必获夫天之佑报也诗曰上帝耆之憎其式廓言佑夫爱民之君也
人亦有言堂上远于百里堂下远于千里门庭远于万里叹密迩之地而君壅不闻也则是狐鼠盘于畿辇匪特堂上也虎虺残于郡国匪特堂下也饕餮食于荒圉匪特门庭也人君乌得而闻之然则闻之有道乎曰有启四目而以天下之见为见也广四聪而以天下之闻为闻也则四海之事瞩之掌上矣诗曰维此圣人瞻言百里
择木于林而巨者先伐执豕于牢而肥者先烹是以君子戒满也古之人也惟恐其满今之人也惟恐其不满釡鼓满则人槩之人满则天槩之满而招损天之道也诗曰彼人之心于何其臻曷予靖之居以凶矜言好满之必凶也
鬻器于市獘者弗售驾舟于川朽者弗乘选妇于室嫁者弗取市酺于肆余者弗食故新造之国用人于朝者山林为亲儒生次之其故代之所庸者犹之獘器朽舟嫁妇余食然也人乌得而弗疑故古之君子无道则隐恐为獘器朽舟嫁妇余食也诗曰衡门之下可以栖迟
人皆乐仕而恶隐君子之仕而显也犹春夏之章见隐而藏也犹秋冬之闭敛其所以显而藏者有道也至于小人出也如绘花处也如土核诗曰左之左之君子宜之右之右之君子有之
圣人之心日皇皇然思康理乎天下位者康理之具也故曰大宝无厥心有厥具窃也有厥心无厥具时也故君子莫穷乎龙德而隐诗曰遹求厥宁遹观厥成圣人之谓也
德冐十室者十室之长德冐百里者百里之长德冐千里者千里之长德冐率土者率土之长使德小而长大也靡有不蹶诗曰老马反为驹不顾其后言终偾也
民之所君仁君也民之所吏良吏也今之吏民而民以为吏者寡矣今之吏吏而以民撰吏者亦寡矣不以民也吏何庸为诗曰岂弟君子民之攸塈今之夷齐形也不以心今之盗跖心也不以形小人形而夷齐不知其心之盗跖也故鉴人愈昏论人愈错诗曰彼何人斯其心孔艰小人之谓也