,已结若干件,未结若干件,开写畧节,比照布政司奏报钱粮事例,年终造册,具本恭进圣览。其各守巡道,承问事情,问拟充配以上者,亦于年终册开情节。凡有情可矜疑、事属淹滞者,各省报按察司,直隶报三法司。应驳正者驳正,应纠参者纠参,以副狱情,不得延缓,重滋寃狱之旨。庶泣罪解网之下,卽雨旸时若之散矣。伏候圣裁。一行劝惩以足民食。食者,民之天也。各省奇荒,流亡迭告,州县官能安插抚集者,督抚题明,自应分别纪录。臣不敢再赘。
近见李百总收养贫民四百余口,奉旨嘉赏。臣因思八旗之民,均属朝廷赤子,设遇凶年,畿内地薄而物贵,岂尽度日丰饶之人。我朝在盛京以农事开国,然后以兵威取天下。今丁口繁盛,倍于盛京。若各旗下人,有衣食不充者,本固山、牛录给典衣食,安插得所,岂有逃走生事之理。但劝惩须有良法,然后人心鼓励。如某牛录下,察其给养穷人若干,则实加升赏;某牛录下,察有穷人,未尝给养,则实加罚惩。根本之计,不可不讲。臣闻我太祖、太宗旧有此例,但耳目未确,不敢援引。
伏乞勅下诸王大臣,察议施行。伏候圣裁。一均赋徭以苏民困。国家钱粮,京运有额,存留有数。其存留者,如师生廪俸、驿站料价,夫役工
食,祭祀窦具等费,一一取给,毫不可少。我皇上准令绅衿优免丁粮,恩极厚矣。但绅衿免去一分,则百姓加派一分。富家多有前程,贫民代为包赔,情极苦矣。其中倘有影射滥冒,病民更甚。臣请责成州县,定为岁察之法。如某地绅衿,某年某月所免丁粮若干,每年终通察事故黜革,及宦家亲族不应优免者,该州县官逐名造册,申报督抚、学院、学道察核,卽减去百姓包赔之数,大张榜示,令民通知。如有影射冒滥等弊,容隐不报,仍苦穷民,及地荒丁逃,编派不公,拖累户甲者,该督抚立行参奏,以溺职论罪。
果能清察此弊者,卽当优荐。如督抚、提学不肯实行者,部院、科道访实指参,分别处治,庶穷民止包实在之绅衿,或不致苦累逃亡矣。伏候圣裁。以上四款,臣皆举目前关切有裨皇上勤民之大政者,敢进刍荛,伏乞圣明采择施行。因系列款,字溢常格,统乞鉴宥。谨题请旨。奉圣旨:「这条陈四款,有裨勤民,着详议具奏。该部知道。」俯陈愚见推广皇仁事疏
吏科都给事中臣魏象枢谨题,为俯陈愚见,推广皇仁事。臣伏读圣谕,见我皇上轸念畿辅饥民之苦,夙夜焦思。皇太后再布慈恩,共发内帑及节省银二十四万两,特遣满、汉大臣十六员,赈济入府。廷臣咸稽首而颂日;「尧舜之心,爱民如此。」谕内所云。「散
给均沾,清察奸弊,诸大臣自优为之。』又何庸臣之鳖言哉,臣窃谓大臣奉命而往,如代皇上躬履民间,
须于赈济之中,兼行省问安插之事,但有纶音未及,未便专行者,臣不敢不推广而言之。一地方灾荒,轻重不等,有本地逃亡而去者,亦有别地就食而来者,一体赈济固不待言。但恐流民餬口有资,栖身无地,虽获目前之生,终作漂零之鬼。合无将各府州县,及所属村堡等处,空廨官房、庵观寺院,设法安插外,其绅衿商民,或有愿出空房舆饥民居住者,或有愿养饥民十口至百口者。大臣酌量多寡,如十口以上者,应量给匾颉,便宜旌奖。
如三十口以上者,应具本题报,分别叙录向来大家富户,因惧隐匿逃人之祸,凡流民所到地方,概行驱逐,不敢收留,宁视其死而不救,恐与人饭一盂、汤一碗,便不能自保身家,嗟乎,人与人相仇,成何太平之世界。今皇上大沛恩泽,好义之人,岂无感动,必须大臣给舆关防执照,使人坦然无疑,设有逃人,后不受累,大户乐收乐养,饥民有食有居。我皇上二十四万两赈济之恩,始有实效矣。、一地方灾荒之后,百姓既不能养赡妻孥,必不能早办钱粮。
或有官不恤民,追比预徽,青黄不接,敲骨吸髓。或有地方驿马本色,及明末加添赋徭等项,重累百姓,苦难支持,逼迫逃亡,非尽灾伤之过。
今大臣出京,首当以问民疾苦为事。每到一处,延见父老,虚心体访。某项累民,势当蠲除,某官害民,法宜纠参。复命之日,逐一详奏,立见施行。俾流民知皇上去其害而除其累,人人有乡井坟墓之思,逃者可以复返,贫者可以不逃,富者可以不贫,我皇上二十四万两赈济之恩,益被无穷矣。.
以上二款,皆臣仰体尧舜之心一,不敢虚简差大臣之意,故推广及此。伏乞皇上垂鉴愚忱,俯赐采择。俾大臣得以朝阁命而夕奉行,一若下部议覆,恐躭时日,统乞圣明裁断施行。谨题请旨。
奉圣旨
左旋