则稍重而散则稍轻花分者只可花分子户以移稍重而就稍轻其实不得花分鬼名以移绝有而就绝无也且十年轮编不能禁人之花分而一年一编又安能使人必不花分欲使人必不花分则在严之于攒籍之始而非所以较于编差之际也贿买一说曩时轮岁绵差则豪民以贿避力差而请银差今时岁岁编差则豪民以贿避差头而请贴户曩时轮岁编差则户胥之家一年而集一甲豪民之金今时岁岁编差则户胥之家一年而集一县豪民之金车氐论诡寄贿买两弊则系乎令长之强察与否不系乎轮年与不轮年也论花分移甲两弊则系乎册籍之精核与否不系乎轮年与不轮夫也法无全利亦无全害以轮年一编为全害乎而可使小民一岁忍苦出钱九岁晏然坐食以一年一编为全利乎纵可以尽革诡寄贿买花分移甲之弊而不能不使穷僻小民岁岁裹粮集钱奔走城郭此其利病亦自相准古有之利不百不变法先时有司激于官户豪家之暗损小民然却不就旧法中调停裒益而骤变之以收一切之效以为此足以裁损官户豪民而巳不知小民亦竟受其病今之万口訿訿喧然称不便者未必尽出于官户豪民而往往多出于穷僻困阨之小民矣请试言小民之所最不便者大槩亦有数说且如一邑丁田以十分为率往时一岁编审一分其为数则狭令长耳目差易徧持筹而算之差易办纵有弊焉而差易以察今一岁尽审十分则其为数顿阔于往时十倍令长一人耳目筹算所缺漏处必益多耳目筹算缺漏益多则户书里胥之权益以重奸民益得以输金于权之所重以为规避小民无金可输则岁受苦役益无所欣而长令则益不能觉察若此者非曩之长令多精强而后诈匚令多鹘突也其繁简阔狭之势寔然而执事乃论轮年则胥猾多得售奸不轮年则胥猾多不得售奸岂别有说耶不然何其与吾所闻异耶又如一力差约银十两为率往时十年一编正户约银五两贴户约银五两则贴户五而足矣人数既寡故其裒而敛之也不难今一年一编则景率出银一两者今减而出十分两之一曩用贴户五者今必增而用贴户之为五者十人数既广其势必散有差头终岁物色尚不能徧识贴户之门者何况能尽敛其钱是以往时所病正户饕餮贴户今时所病贴户耗损正户小民不幸被点正户则破家矣若此者非曩时之正户皆强梁而今之正户皆愞弱也其聚散零总之势亦必至此而不足怪又如银差曩之法岁总纳银一两则今之法岁零纳银一钱纳多者其倍称之数稍轻纳少者其倍称之数必重纳一两纵倍之三两而奇足以纳矣纳一钱非倍之四钱五钱或至八九钱不足以纳也此其总纳则费固轻而零纳则费固重也不独如是而巳以一两总纳之一年则是为一两之银一遍赴官守候交纳一遍往来盘费设或交纳不时公人一遍下乡需索而巳今以一两而散纳之十年则是为一钱之银亦一遍赴官守候交纳一遍往来盘费设或交纳不时公人亦一遍下乡需索是今日一钱之累并不减于一两而曩日一年之累乃浸淫于十年其为便耶其为不便耶其最不便者其为坊郭之豪民耶其为穷僻之细民耶此其为病不可枚举恐不特如执事所谓似涉骚扰而已也则今法之当变理在不疑秋粮带征之说既格于复除之无定数而不可行矣惟用十叚册法则可以革诡寄移甲诸弊而无一岁一役之扰然执事因黄册之不可行而疑于十叚册之不可行者则亦有说夫黄册之不可行者黄册之法敝也黄册之法敝而邑之丁与田大半不登焉故十叚册者为之括其欺隐以补黄册之不及以均平力征而已使黄册果无弊乎则径用黄册编差可也使黄册不能无弊乎则为之十叚册以补黄册之不及而编差焉可也因黄册之不可行而并疑于十叚册之不可行则过也执事又谓常州赋稍轻苏州赋稍重则其法不可画一故常州自宜从旧法苏州自宜从新法夫赋自重轻而人情之好逸厌烦好省厌费则胡人度之越人固有不甚相远执事其试察之窃恐苏之民之情不甚远乎常之民之情而法之可行于常者未必不可行于苏也
二
别兄甚久耿耿提学公且至荆溪兄以提调当来可得一面晤也均徭法景时所欲言于兄者不过只是一两言葢虑兄以新法为甚便民也今读来教则兄已深知其不便而有意于革之也久矣大率十年一役虽极重亦甘心一年一役虽极轻亦不愿此人之大情而新旧两法之利病可以一两言尽之者曾闻人言胡虏愚蠢只怕鞭朴更不怕杀葢零零星星痛苦难忍也此言虽可笑然亦可以喻人情矣少时尝读衍义补论均徭负米之喻亦深以其说为然及今日下老实行之乃见其害益知书生坐谈真不可便以经世而差顾两法在宋时亦甚纷然司马公力主变顾为差而有识者亦甚病其讲之不详则以为司马公少历州县之日浅也仆屏居草莽于民所便所不便则稍知之而稍能言之至于所以为之区处寔以生平未尝亲在里边经历虽以为常之民曾享十叚册之利而其中委曲尚未能悉知又何以为苏人谋也承兄下问草率奉对真似乎强其所不知矣窃惟赋役之最烦而敝最多者无如苏之牧守有恳恻为民之心者无如兄沉潜善思精于处事者无如兄必能别出良法使新病故病一切扫去以幸苏之人于百千年也是在心诚求之而巳岂待书生坐谈如仆者之赞之也哉仆自稍涉世事乃知凡百变更之际极是难事即如曩时有司变十年均徭为一年本是爱民真心而讲之不详则其弊巳效于今日矣今欲变一年为十年而讲之不详又焉知不贻后日无穷之敝哉兄之迟迟其间不肯轻变极是不为而后可以有为大易所以致戒致慎于革也虽然革非得巳也昔荆公论顾役以为此法终不可罢仆亦以为一年均徭此法必不可