民听其依亲住活仍将所请粮饷加给精兵器械衣装费用如是不惟军食常足而兵为有用抑且存恤老稚使各得所亦庶几夫九经称事之意矣
一官军运粮费用苦楚诩窃惟善为政者欲尽人力之用当念人情之艰本朝洪武年间官军海运粮储涉歴风涛性命不保却欢忻鼓舞而不以为难者盖为官为造船不吝赏赐家支廪饩行有裹粮既无父母妻子冻馁之忧又无一应麻油木铁需索之苦及至回船之日又有已资贸易随路土产得以赡家所以虽蹈不测之渊死而无悔近年里河运粮去危就安本以便益然军士反加愁苦不若海运之欢忻者盖由官无赏赐粮不全支加以造船所需费用百出盘洪过闸剥浅遭风日夜劳苦不得少息比及抵仓之日监收官员人等又复刁蹬取索停留旷日或遇风雨在仓覆盖狼籍耗折又责陪补所得行粮计其口实费用十不及一所以不免假贷倍偿计息经年累月力不得纾甚有夫朝出门妻子暮即求乞者又有计无所出甘于自经以就死者比之海运十倍其难运军苦楚如此执事于军民痛痒举若切身如蒙转达朝廷得照民间运粮事例将各处州县义役仓场并积出余米省节浮费每岁量船大小给与价值常令有余责令官军自行打船修整及运粮官员军士加给按月俸粮勿以折色得以全支仍禁各仓监收官员人等如遇粮舡抵仓随到即收毋得刁蹬取索停留旷日违者治罪如此则军力得以少纾而执事所以爱恤军民之意益昭昭矣
一官军屯田子粒繁重诩窃惟圣朝创立官军屯田一以藉其子粒二以自给月粮诚为两便然其中艰难苦楚有不可胜言者盖常例每军种肥田则十二亩瘠田则十五亩俱科子粒六石上仓余者抵给本身周岁月粮每月八斗计米九石六斗其给与之田或远在百里外或七八十里外跋涉往来动辄经日况其田高低不一水旱不时较之中岁仅可得米八石之数除工费本力外抵还官数常恐不及已身周岁月粮夫复何望及至上仓之日搬运损折所费不少忽遇歉收之年尤更狼狈是以不免迫于冻馁强者敢于触法为非弱者甘为沟瘠以死如是之情诚可怜悯愚以为军民一体比者朝廷既念天下农作之难得减粮额十之二三而屯田之卒比之农夫又何异哉特上人虑未之及尔今执事军民利病无不轸念如蒙转达朝廷乞为量加优恤或官给与本力或増与田亩或轻减其子粒随宜处置则上不嫌于取盈下不忧乎受害而圣朝一视同仁之政无所偏矣
一官军俸禄不足养赡诩窃惟常人之情食不足则力不齐恩不浃则心不固今天下管军官员不事耕织惟仰衣食于俸禄近年以来例不全支加以获罪住给人口数多日用不周父母妻子啼饥号寒之声不絶于耳自非铁心鲜不为动是以不顾廉耻不恤法度或诈取人财或刻减军饷甚至有公服冠带甘为卑辞下气倚人门墙以乞升斗之粟把握之薪者设有缓急差遣置之死地将何所固其心而尽其力哉今执事于一夫失所尚形惨戚况乎此辈所系尤重者乎如蒙转达朝廷乞为念其至情审其大体按月俸粮得以全支必使衣食饱暖生死无憾然后责之以礼义威之以法度作奸犯科者不使侥幸获免如此则不失国家报功之意而徳威兼举心可固而力可尽矣
一各处有司擅兴土木诩窃惟节用而爱人使民以时此先圣之格言为政之要务也近年有司往往擅兴土木营不急之务科率役使动经旬月费用不赀疲力损财莫甚于此愚以为此财此力非出于官员之已有实出于小民之身家若使移于稼穑耕作之间则其补益岂小今执事除蠧救民如蒙转达朝廷通行禁治凡天下官府有所兴造自非申奉朝廷区处一毫一厘不得妄科一军一民不得妄使敢有违者必罚无赦如此则小民得安其业而遂其生矣
一差出官员酷用刑罚诩窃惟圣朝制律五刑之外别无他施笞杖之刑必较大小盖所以重民命戢奸暴也近者差出官员往往不循礼法喜怒由已肆逞刑威将无罪之人纂夹耳鼻剪拔须发创为三汤两割七八不闲之号遂至棰楚之极使人痛不能禁粪溺俱出逼令食之无余或有尽烧其裳衣使之裸形而奔走使人神魂飞越莫知所措酷暴如此何罪不承远近转相仿效以至乡里豪夺之人亦设此具以虐良善且如男女帷簿不谨在上之人厚宜自责由我教化不明即不得已自宜遵正科条断岂可画其眉目裸其形体簮其花朶昭示通衢使市井小人千百成羣聚观喧笑非戒淫也实诲淫也此何理哉又如正法妇女有罪坐其夫男此朝廷令典忠厚之至所以曲全廉耻今乃男子被挞或得隔其裳衣妇女受笞必使露其肌肉观其举措如此则其淫忍可知又如犯法宜明正其罪岂可罚使出银出粟以资妄费而使得幸免若然是以朝廷之法为吾易银易粟之具也有孤圣朝钦恤之意抑且斵丧元元之心执事如蒙转达朝廷乞为申明洪武年间非法用刑旧制通行禁治凡差出官员本分之外不得干预有司杂事违者罪之庶几民无横忧官无酷政而朝廷仁厚之泽流行于天下矣
一官员馈■〈飠尽〉科索损民诩窃惟小民生理惟事农业终岁勤劳所得有限且如秋成之际一以输纳官租二以补偿私债加以婚丧吊庆户役疾病费用之外所余者能几甚至严霜凛雪无袴无履而忍冻一冬者又有寒冷之极呻吟至晚而不得一寐者又有暑月无帷终夜达旦苦膏血以饫蚊■〈亡上虫下〉之腹者又有官府逼迫计无所出而甘鬻妻孥者奈何为民父母一不之问但见有等官员或因干办公事经过谒见或因丁忧秩满贡举起程往来干觅却乃厚加馈■〈飠尽〉原其心不过欲得其欢心以为