左旋
，乃积内帑，以俟陛下。陛下既阐祖宗之意，沛屯大膏，因为堂构丹艧之任，所费内帑，百不一二。但推其诸余，一饮长安编户之士，则长安士民鼓舞顶祝，外来奸细入无所容，成康、文景之治复见于今。孟子曰：『古之人所以大过人者，善推其所为而已』。是谓仁以致人之情。
其一曰礼主之动见人性。人莫不乐便逸而苦于绳束，喜恣睢而惮于跪起，积久成性，则下傲其上，小人简其君子，内外以偷，君子以疏，奸贼以生。故曰：礼者，圣人所以藏身之固也。当二祖临御之初，盖日视朝，或日再视朝。辟文华之殿，召对群臣，恒至夜分。群臣以学问迂疏，每有清问，不得置对，辄叩头请外。以致都俞不宣，吁咈响绝，使倾巧之臣易世而弄其柄。昔宋至和之间，韩琦、富弼、文彦博、范仲淹同为执政，仁宗亦辟迩英人，赐笔札，俾直陈当世之务。
而诸臣因请外具革以闻。欧阳修闻而非之，以为失古者书笏纳牖之义也。今陛下以英睿之资，当神宗三十余年深居之后，宜日一视朝，不时召对肤硕之彦。而诸臣容容安于故习，择中主所能行之事，以为天子月九视朝即出望外，如梦负日明、戛戛欲飞者。陛下一旦召问，则遵韩、富故事，稽首请退，抠衣视草而已。夫粤三日始一临御，三日之中各六时，与群臣接者数刻而已。其顷刻之际，又瞻云朝日，在垣匡之表。即月御经筵，亦展卷高诵，如读章奏北斗之前，岂有动其声响者哉？
不肖之臣犹私以为惮，文节奔走之难，则是偷积之令也。陛下欲使臣矢心殚力图之于外，则心使群臣矢心殚力得输之于内。以臣之愚，谓陛下亟图治，莫若申直日之条，谏官随阁臣日诣便殿。其三日朝御正殿，午御端门，阅览之下，不得召对，则人思尽瘁，简于物欲而劳于志矣。是谓礼以定人之性。
其一曰义主之动作人气。昔者，楚庄亦立三年，如植委裘，樊姬讽之，乃出而坐朝，沈佞人拔蒍敖昭奚恤立于右，司马子反立于左，天下闻之，震以为道。齐威王亦用之，一日而烹东阿，封即墨，一出而驾秦晋之霸。夫此二君者，犹未至于王也。而天下诵道之者，善提人之气，动挺而作之也。今关东声息数日不异，人心颓然，日命数百士走马乘障，摄职视九门，则近为张皇，此其态不过四，五日，熟寐而止。止而复起之，屡起则屡偷。
陛下何不以时敕京营，爰整我戎，一日乘舆陈师而观之，黜钝简精，召诸前者逋逃不死之臣，与众多士明正之典刑，而后重遣风烈之臣，相度居庸，紫荆、独石、桃林，增饬诸要害，使者加敕延绥宣大诸抚臣，以布天子神武，将以雨露感思修礼乎？西陵即复，劳费数万缗，斮刈劓刖一二不用命之人，亦震叠宜尔，无损陛下之仁而天下之气亦藉以不痿。易曰：『发蒙刹用刑人』。又曰：『噬肤灭鼻旡咎』。言道之用大创也。是谓义以作人气。
其一曰智主之动制人命。凡天下之所趋，非有大利则有大害。故甲兵趋于险阻，不得宝则必得死，衣冠趋于朝市，不得讌笑则畜诟詈。是以古之圣人，慎人之所聚。河西之溃，逋逃士卒既不复可禁，边臣大开关纳百万生灵于内。边臣之虑既若此，昭天子之惠而已。其所容纳保定之策，一不复之简，而空弃数百年居庐蓄聚之处以为荒墟。百姓既颠沛于外，狠藉委顿于内，见□□不至，必思复出关。既出关，则其庐舍场埙必复为士卒之所残据而不可及。俟天子发德音，度所以赈恤聚之，又必弥岁月而后见意。
则必悔昔者不蹔保塞以俟将军战胜之会。诗曰：『鸿雁于飞，哀鸣嗷嗷。维此哲人，谓我劬劳』。言劬劳而有以安宅之难也。故古之圣人，慎人之所聚，观动而与之以静，知往而使之可反。今度关内之地，居民错壤，即买民田为屯千百亩而不可得，势必复出民于关。而关外之兵尚十余万，何不移师以迫广宁，举旧屯以西三四百里膏腴复还之百姓？诗曰。『四牡騤，君子所依，小人所腓』。夫其君子善遯，则人不反，故民则上者也。
古之圣人慎上以为民，则今长安之内，四方人士与计偕者亦五、六千人，其所携致率不下二、三万人，皆以天子亲命观光进退，泮乎有溯风之心。天子无大所以耸异之，又仅取以额数溢思而止。其数百十人之外，无能改于其志。道路传言，吹波涌山，幸出郭门，与关外士女等耳。夫关外之民非有□□迫踵而追之，长安之士亦非有异信介石知避也。大臣当事者不足以服其心，而朝廷礼乐不足以维之也。古之天子所重者，惟郊与庙，其次则灵台，辟雍。谨此四者而后天下信之。
董生曰：『天子将出师
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