靡归臣闻方内之理乱由君上之所执上有所执则下有所守臣窃观国理似或不然无可久之图无常备之制用无本末举无条纲任运而行应急而化若虚舟之触用济江河如乱丝之棼望成纶綍所以遇运则福至遇厄则祸生遇岁恶则劳遇岁丰则逸坐迎天命不闗人谋圣心浩然罔知攸济者乃彛伦不叙之故制策曰子大夫藴畜材器通明古今副我虚求森然就列匡朕之寡昧拯时之难灾毕志直书毋有所隠此乃陛下厚礼众君子之意臣微曷足以当之若臣者生为唐人马牛之齿甫以壮矣道不得行身不得遂陋矣浅矣与蝼蚁何异然诗书天人之际皇王经纬之道三坟六经九流百氏前王沿革之要歴代兴王所由既尝经之于心颇亦备之于学虽未之究可略而言至若时政之损益任贤之得失刑辟之有轻有重生人之或利或病臣又耳或有所妄闻身逺与寡莫为之先且无因至陛下言之尔皇天后土宗庙社稷实宜知臣之心毎用愤发悃欵隠忧臆激于肝血藏于髓思有以一陈之久矣蒙陛下开天地之徳降雷雨之施深诏执事旁延郡国俾有贤良方正直言极谏之举臣也幸茍有志人乃举之此亦上天降佑皇唐使陛下锡臣故今得有路索言之于上也若贤与良则臣岂敢惟谏与直或有可观言不直諌不极是微臣不忠之罪孤陛下虚聴之徳也如至忌讳挟诛诽谤附律脯醢淫戮鼎镬滥刑此乃昬主暴君亡国之具亦陛下之所明之故臣不复有虞于圣朝耳是敢竭虑极愚指陈其切是邪纳而行之非也容而宥之所谓言之无罪闻之者足以戒也谨对
才识兼茂明于体用策【元稹】
对臣方病近古之策不行而陛下言及之是天下人人之福也微臣其敢忍意而不言乎且臣闻之古者以言赋纳岂虚美哉盖用之也是以益赞禹而班师说复王而作命斯皆用言之大略也洎汉文帝羞不若尧舜始以策求士乃天下郡国有贤良之贡入焉塞诏者晁错而已至武帝时董仲舒出然而卒不能选用条对施之天下夫用其策不弃其人以其利于时也得其人而弃其策又何为乎若此则徒设试言之科而不得用言之实矣降及魏晋朝成而暮改之不暇又恶足言其策哉我唐列圣君临策天下之士者多矣异时莫不光扬其名声宠绥其爵禄然而曽不闻天下之人曰某日天子降某问得某士行某策济某功抑不知直言之诏屡下而直言之士不出耶亦不知直言之士屡出而直言之策不用耶今陛下肇临海内务切黎元求斥已之至言责着明之确论斯命说代言之盛意也微臣何足以奉之然臣所以上愚对皆以指病陈术而为典要不以举凡体论而饰文词事茍便人虽繁必献言茍谐理虽鄙必书固不足以副陛下恳恻之诚庶可以尽微臣之献替耳伏愿陛下以臣此策委之有司茍或可观施之天下使天下之人曰惜哉汉文虽以策求士迨我明天子然后能以策济人则臣始终之愿毕矣如或言不适用策不便时则臣有瞽圣欺天之罪将寘于典刑陛下固不得而宥之矣亦臣之所甘心伏读圣策乃见陛下念礼乐之寖微恤黎人之重困责复盛济艰之术酌推恩寓令之宜斯皆当今之急病也微臣敢不别白而书之昔我髙祖武皇帝掇去乱政我太宗文皇帝鞬櫜干戈被之以仁风润之以膏露戢天下之役而天下之人安河天下之刑而天下之人寿通天下之志而天下之气和惣天下之众而天下之众理理故敬让之节着和故欢爱之化行是以革三王之所因兼六代之所举称至徳者举文皇以代尧舜岂异事哉诚有物以将之也明皇帝即位实号中兴方其任姚宋而召贤能也虽禹汤文武之俗不能过焉四十年间刑罚不试人用滋植四海大和于是举升中告禅之仪则奉泰山而秩嵩华举东巡西狩之典则宅咸镐而朝洛阳礼既毕行物亦随耗天寳之后征戍聿兴气盛而微理固然也曩时之乳哺而有之者一朝为兵殱之兵兴以来至今为梗兵兴则户减户减则地荒地荒则赋重赋重则人贫人贫则逋役逃征之罪多而权宜之法用矣今陛下躬亲本务首问羣儒念礼乐之不兴叹升平之未复是诚天下之人将絶复完之日也微臣何幸而对扬之微臣以为将欲兴礼乐必先富黎人将欲富黎人必先息兵革息兵革之术臣请两言之夫古所谓销兵革者非谓幅裂其旗章销铄其锋刃而已也盖诚信着于上则忠孝行于下敬让立于内则夷狄和于外夷狄和则边鄙之兵息敬让立则争夺之患销争夺之患销则和顺之心作和顺之心作而礼乐之道兴矣此先王修政戢兵兴礼乐富黎人之大略也陛下必欲责臣以详究之术臣又请指事以明之夫食力之不充虽神农设教天下不能无馁殍之人矣是以古之不农而食之者四而已矣吏有断狱之明则食之军有临敌之勇则食之工有便人之巧则食之商有通物之智则食之是四者率皆明者勇者巧者智者之事也百天下之人无一二焉茍不能于此者不农则不得食不织则不得衣人之情衣食迫于中则作业兴于外是以游食者恒寡而务本者恒多岂强之哉彼易图而此难及也今之事则不然吏理无考课之明卒伍废简稽之实百货极淫巧之工列肆尽兼并之价加以依浮图者无去华絶俗之贞而有抗役逃刑之宠戎服者无超乗挽强之勇而有横击诟吏之骄是以十天下之人九为游食惷朴愚钝不能自迁者而后依于农此又非他彼逸而易安此劳而难处也以惰游之户转增而耕桑之赋愈重曩时之十室共输而犹不给者今且数家一夫矣虽有慈惠之长仁隠之吏尚不能存若惨断击搏之则将转移于沟渎矣今之课吏者以赋敛无逋负为上以臣观之足陛下之赋者诚所以害陛下之人耳若然则农桑之用既如彼惰游之众又如此耕桑之赋重则恋本之心薄惰游之户众则富庶之道乖此必然之理也今陛下诚能明考课之