译署电报，谓崇地山所订约章，中外臣工，并谓窒碍难行，派纪泽使俄，再行商议。夫全权大臣，与一国帝王面订之件，忽欲翻异。施之至弱极小之邦，然且未肯帖然顺从，况以俄之强大，理所不能折，势所不能诎者乎？刻下函牍未至，不知其详，不审所任之事，是否犹可措手？纪泽所惧者，入其境而见轻，直无术以自列于公使之班，无论商议事件之龃龉也。总署有总署意见，京官有京官意见，左帅有左帅意见，俄人有俄人意见，纪泽纵有画策，于无可著棋之局，觅一劫路，其奈意见纷歧，道旁筑室，助成者鲜，而足毁者多，盖不蹈地山覆辙，不止也。地山固太怯弱，又牵乎私家之事，回华太急，近于专擅，与言路以口实。然全权大臣，处事一有不当，即重谴丑诋无所不至，嗣后使臣在外者，更何能开口议事！此亦言事者，不顾一面，不顾后难之过也。
纪泽有二事，与时贤所论相反者。或论重惩使臣，所以明告俄人，以使者之所订，非华人之本意，则改之较易。愚以为惩使愈重，则辱俄愈甚，改约愈难。将有所求，而反激怒之，所求其能获乎？或论俄多内乱，其君臣不暇与我为难。愚见则以为俄之内乱，缘地瘠民贫，无业亡命者众也。俄之君臣，常喜边陲有事，藉征战之役，以消纳思乱之民。左相以前事得手，遂欲轻为戎首，盖以一隅之见，未尝统筹全局耳。总之毁约亦非译署本意，特为言路所迫，而纪泽适承其累耳。
☆张之洞○非弭兵
兵之于国家，犹气之于人身也。肝藏血而助气，故内经以肝为将军之官。人未有无气而能生者，国未有无兵而能存者。今世智计之士，睹时势之日棘，慨战守之无具，于是创议入西国弭兵会，以冀保东方太平之局。此尤无聊而召侮者也。
向戊弭兵，子罕责其以诬道蔽诸侯。况今之环球诸强国，谁能诬之！谁能蔽之！奥国之立弭兵会有年矣。始则俄攻土耳其。未几而德攻阿洲。未几而英攻埃及。未几而英攻西藏。未几而法攻马达加斯加。未几而西班牙攻古巴。未几而土耳其攻希腊。未闻奥会中有起而为鲁连子者也。德遂以兵占我胶州矣。俄又以兵占我旅顺矣。廿年以来，但闻此国增兵船，彼国筹新饷，争雄争长，而未有底止。我果有兵，弱国惧我，强国亲我。一动与欧则欧胜，与亚则亚胜，如是则耀之可也。弭之亦可也，权在我也。我无兵而望人之弭之，不重为万国笑乎？诵《孝经》以散黄巾，黄巾不听，举驺虞幡以解斗，斗者不止。苟欲弭兵，莫如练兵，海有战舰五十艘，陆有精兵三十万，兵日雄，船日多，炮台日固，军械日富，铁路日通，则各国相视而不肯先动。有败约者，必出于战。不恤孤注，不求瓦全。如是则东洋助顺，西洋居间，而东方太平之局成矣。管子曰：“寝兵之说胜，则除阻不守。全生之说胜，则廉耻不立。”若弭兵之议一倡，则朝野上下，人人皆坐待此会之成，更不复有忧危图治之心，枕戈待敌之事。各省寥寥数军，裁者不复，存者不练，器械朽败，台垒空虚，文酣武嬉，吏贪民困，忠谏不入，贤才不求，言官结舌，人才消沮。诸国见我之昏愚如此，无志如此，于是一举而分裂之，是适以速亡而已。山行不持兵，而望虎不人，不亦徒劳矣乎？
又有笃信公法之说者：谓公法为可恃。其愚亦与此同。夫权力相等，则有公法。强弱不侔，法于何有？古来列国相持之世，其说曰：力钧角勇，勇钧角智，未闻有法以束之也。今日五洲各国之交际，小国与大国交不同，西国与中国交又不同。即如进口税主人为政，中国不然也。寓商受本国约束，中国不然也。各国通商，只及海口，不入内河，中国不然也。华洋商民相杀，一重一轻，交涉之案，西人会审，各国所无也。不得与于万国公会，奚暇与我讲公法哉！知弭兵之为笑柄，悟公法之为{卫足}言，舍求诸已而何以哉！
○请整饬治理疏
窃惟近日治晋之道，议者皆以培养元气为言。然而元气之伤，必有所以夺之而始伤，元气之复，亦必有所以助之而后复。若不为之抉去病根，祛其所夺，益其所助，而徒以弥缝姑息，矫托镇静之治，坐收富庶之功，无是理也。
臣以为国之元气，在户口蕃息，田野垦辟，政事有纪纲，经赋无侵盗，而聚敛吝啬不与焉。民之元气，在官吏无苛扰，四民无游惰，而末富奸利不与焉。官之元气，在官项无亏累，上司无诛求，贤否不颠倒，功过有黑白，而滥恩曲法不与焉。山西自咸丰以来，较称完善，公私积弊，本多沿袭。前抚臣曾国荃治晋之日，饥馑氵存臻，专意荒政，多用权宜，势不能过加绳削。自葆亨由藩司而接护抚篆，因缘为奸，坏法乱纪，于是民困未起，吏道益衰。至卫荣光之来，始渐整肃，考究经年，方欲有所设施，遽移苏抚以去。因以一切利病原委，娓娓告之于臣。加以臣数月来之酌考思索，灼见晋省公私困穷，几乎无以自立。物力空匮，人才艰难。上司政出多门，属吏愍不畏法。民习颓惰以蹙其生，士气衰微而废其学。军律日即荡弛，吏胥敢于为奸。譬如羸之躯，而复为百病诸创之所攻削，固非表里兼治不可。
大抵晋省要务二十事，一责垦荒，一