清善后,一省差徭,一除累粮,一储仓谷,一禁莺粟。此六条务本以养民。一减公费,一裁摊捐。此二条养廉以课吏。一结交代,一核库款,一杜吏奸,一理厘金,一救盐法。此五条去蠹以理财。一开地利,一惠工商。此二条辅农以兴利。一培学校。此一条重士以善俗。一纾饷力,一练主兵,一遏盗萌,一修边政。此四条固圉以图强。凡此皆儒术经常之规。绝不敢为功利操切之计。其前八条,谨于此次分别陈情,请旨办理。其余亦经详加规画,即当续奏上陈。要之凡百政事,皆须得人而理。晋省偏僻陋隘,官斯土者,才俊之士,志气郁遏而不伸,冗之流,徼幸掩覆而苟免。其致此之由,尤在近年大吏纪纲不立,赏罚无章,不激不扬,人才安出。臣殚竭愚诚,董率告戒,各官中有奉职无状,妨于吏治民生者,已经随时劾奏。果能由司道以至牧令,共矢公忠,咸遵法度,皆以利国利民为务,自有效可观。至于善后事件,需用浩繁,尤非稍留财力不办。伏望圣慈俯念右辅岩疆,凋敝太甚,急须培补维持,于晋省用人理财诸端,种种为难情形,鉴察轸念,断自宸裁,稍逾常格,俾臣得尽力为之。则将来民康物阜,皆出圣主之生成矣。

○请严禁种植罂粟片
晋民好种莺粟,最盛者二十余厅州县,其余多少不等,几于无县无之。旷土伤农,以致亩无栖粮,家无粟储。丁戊奇荒,其祸实中于此。然而覆辙相寻,不知迷复。议者或持不宜禁之说。大率一由见小,一由畏难。然臣谓以地以时,有不可不禁者四。
三晋地瘠,产粮无多,早年本恃外省接济。自为莺粟所夺,盖藏益空。即如前此大,垣曲产烟最多,饿毙亦最众。近日种烟之利,以交城为最盛,而粮价亦以交城为最昂。贼民害稼,确有明证。此时若再不遏其流,设有偏灾,岂堪设想!此必禁者一也。晋省山农多,水利少,种植莺粟之功,倍于蔬卉,偶有山溪水浒,可资灌溉,悉以归之。莺粟此物,最耗地力,数年之后,更种他谷,亦且不蕃。仅有此区区难得之水利,而养此毒民之物,此必禁者二也。晋省吸烟之癖,官吏士民,弁兵胥役,以及妇人女子,虽皆沾染,大率乡僻居其十之六,城市居其十之八,人人羸,家家晏起,怠惰颓靡,毫无朝气。在官者不修其职,食力者不勤其业,循此不已,贫者益贫,弱者益弱,数十年后,晋其危乎!惟种之多者,故吸之便,此必禁者三也。洋药税为海关大宗,今日方议重征,藉禁外贩,以为坊民正俗之谋。若内地不禁,听其蕃滋,何以关远人之口?此必禁者四也。
查晋省莺粟之所以不能禁者,一由于上官之禁弛不一,朝令夕更。一由于官吏之视为利源,图收亩税。祛此二弊,必有成效可观。臣愚以为禁之有方,行之有渐,先膏腴而后硗硝,先腹地而后边厅。责之于乡保,毋徒付之于吏胥,遏之于播种之先,毋徒毁之于扬华之后。力禁苛扰,严定考成,感民以诚,未有不动。虽不能遽绝根株,而少一畦之莺粟,即多一口之余粮矣。至于官生将卒,臣已多方劝戒。现仿李鸿章天津所设之戒烟局,延医购药,以冀广起沉疴。属官中有嗜好废事,分别撤任停委,勒限戒断。许令自新。弁勇勒限戒断,不悛者汰黜。学校诸生,由学臣随时董戒,冀以渐摩观感,徐收移风易俗之功。

○力争和议电奏(一)
总署钧鉴:闻和议各条,不胜焦灼。痛愤倭寇,狂悖至此!种种利害,显然可见,中外诸臣,均已恳切陈奏,无待渎陈。其中如旅顺不肯交还,及威海、刘公岛、天津驻兵各条,尤为可骇。查旅顺、威海乃北洋门户,若不退还,则北洋咽喉,从此梗塞,以后虽有水师何处停泊修理?旅顺、刘公岛常驻倭船,天津又驻陆兵,近在肘腋。旅顺岛、津沽、山海关皆一日可到,烟台尤近,彼日肆要挟,稍不满欲,朝发夕至。且倭约各条,贪苛大甚。台湾民悍,不甘属倭,必然启衅,各省军必致痛哭深怨,断不甘心。稍有枝节,彼即谓不依条约,立刻生事。彼时战不及战,和不及和,守不及守,即欲暂避,亦不及避。倭性凶狠,不同西国,其祸岂堪设想!查要挟各条之害,圣明岂有不知?朝廷所以勉为和议者,不过为保全京城,姑冀目前粗安,徐图补救。若照倭索诸条,更是自困自危之道,欲求旦夕偷安,而不可得。又洋报有与中国联合以备战守一条,大约是为中国经理各省机器制造铁路等事,尤为险诈。查购买洋械,本难常恃。幸各省尚有数局可造枪炮弹药,稍资接济。经此倭事,巨创痛深,正须急筹巨款,竭力扩充。运兵铁路,亦须量力修造。今若令倭人干预,则内地军火运道,皆在倭掌握中。水师既不能振,陆军亦不能自主中华何以立国?且倭驻旅威则自辽阳以至威海、荣城周围三千里,处处水陆皆须永远设防,所费太巨,当此赔款巨万之际,防费将从何出?至苏杭织造丝绸,川楚织纱造布,则各国亦必效尤,改造土货,中国工匠生计从此尽矣!海军无归宿,陆军无利器,威海弃则京畿无屏蔽,商民贫则军饷无来源。各国欺凌,商人嗟怨,外患叠至,内变将出。恐系大学士李鸿章昏迷之际,李经芳等冒昧应计。
窃惟遣员议和,乃朝廷休兵息民之盛德