闻命奔走汲汲不暇至于即席之余起止无常语言无度殊不足以为斯民观感兴起之地遂使有识之人旁观窃笑以为餔餟之务若然则于圣朝创立斯礼本意安在哉执事如蒙俯听愚言转达朝廷通行天下一以明礼食之轻重二以务贤贤老老而得人三以重延致之仪四以严科取之禁如此乃可不失本意而风俗可淳于古圣贤劝惩教化之道或有合矣
一养济旌善名实不副诩窃惟天下之事盖有似缓而实急者如文王发政施仁必汲汲于无告尼父之论兵食必先乎信之辞自非圣人仁知兼尽岂能知此为政之先务哉钦惟圣朝制度首以天下鳏寡孤独笃废残疾与夫义夫节妇孝子顺孙最为急务必立养济之院使颠连者得以全生必立旌善之亭使为善者得以志行此先圣后圣揆之同道者也奈何比者天下有司多不能上体圣心祗顺徳意于斯二者往往徒事虚文备故事且如昆山一邑养济院所收养之人不过十数辈而已诩尝见道路之间有等足不能行手不能举口不能言目无所见耳
无所闻隆冬盛寒踝跣而号乞者不可胜数夫圣朝一视同仁遐迩无间一夫失所曰予之辜岂以一邑之大所宜钦恤者止此数辈而已乎盖由有司吝于出纳而下屈于势力不能自诉耳又若旌善亭各处州县莫不有之然诩亦尝造其地而阅之不过空空一亭而已夫以十室之邑必有忠信岂有堂堂大邑其间孝义之人遂无一二可书哉以是言之则养济也旌善也名与实可得相副乎今执事仁义之事勇于必行如蒙转达朝廷通行天下凡遇军民有鳏寡孤独废疾失所者得以自言记名官籍将各处仓库
积余布粟每月随宜施予勿责其偿仍禁豪武之人有所侵虐凡有义夫节妇孝子顺孙足劝薄俗者人人得以上陈考察其实大书详述揭于旌善亭内依例存恤给复其家仍观有司能否以为殿最如此则见圣朝仁厚之政不异文王时而执事平日所藴推于政事间者亦不失圣门之深意矣
一学校师生不遵法令诩窃惟法立而不守则为非法令出而不行则为虚文钦惟圣朝建立学校一欲造就人材以待国家任使二欲尊尚名教以为风俗依归所以旧制画为条教刻立卧碑谆谆恳恳诚万世学校师生之范模也使其一一遵行何忧人材之不就风俗之不厚哉奈何居师位者惟知趋附势利不思尽职或因祭祀而増价直以卖猪羊或托兴作而侵邻地以栽菽麦或纵放畜产以践食田禾或生放私债以倍取计息或出入州县嘱托公事或箝制官吏恣肆已威积习成风其来久矣以致生徒无所
畏惧放肆靡所不为或戏侮于大成殿之前或谑笑于明伦堂之上至有亵服夜游于街里薄行明播于乡闾问其诗书漫不可否质其疑难莫知如何其视卧碑谆恳之训置之壁下同于顽石良由师教不严无足取法故也诩愚以为礼义由贤者出今反自学校坏之诸生习见如此使其幸中科甲而得美官愚不知将何者以为事君治民厚俗敦化之本哉今执事职居巡抚声教本原之地尤所当谨如蒙转达朝廷申明卧碑事例令天下学校奉卧碑筑亭立于明伦堂前每月朔朢令提调官率师生行礼碑下讲读一过如遇监察御史入学责令师生黙诵如不能记忆者宜实时罢黜如此则法立而人得有所遵守令行而不至为空文矣
一牧民之任当严按察诩窃惟天生斯民立之司牧盖司者治之牧者养之斯民为天之赤子天能生之而不自治自养故举而付于君是以君斯民者惟以生民苦乐稼穑艰难为事一民饥甚于已饥一民寒甚于已寒见恶必去以其害民也见善必用以其济民也一食必念农耕之勤一衣必怜妇织之苦奢侈不萌乎心暴殄不及乎物惧防农时不敢轻有逸游恐耗民财不忍易有兴作必施寛厚之政以尽养民之方必选忠厚之人以授牧民之任可不慎哉奈何天下牧民之官多不上体天心惟徇已私其视斯民
疾苦非特如越人视秦人肥瘠抑又从而害之以致乖气作而岁时歉民不聊生甚非圣天子惟恐失民心违天命之意今执事下临民情休戚尤宜究心如蒙出巡到处若遇有司果有善政及果为民害者随其轻重信赏必罚勿徇虚词浮誉以受其欺必须旁询密察以期得其实更乞转达朝廷凡授民牧之任必须慎选其人凡经犯贪污刻薄之徒不得复有滥受如此则民心悦而四海无虞天意得而万福骈集矣
一风宪出按宜禁私谒诩窃惟古人有言有守者可以执宪无私者可以闲邪盖所以先自治而后治人未有已不正而能正人者也圣朝稽古建官创立内外风宪之职以托耳目之寄维持纲纪甄别善恶震肃百僚自非守正无私者岂能当此重任哉其居内也必蹇蹇谔谔正色立朝如风霜之严厉如鵰鹗之无偶虽王公大人之贵不敢有所屈俾咸知惧以屏息其邪心其在外也威名所及必使豪横望风摄伏奸宄闻声逃遁虽遐陬远域千里之外莫不知有国家法度之不可犯如是乃为不忝风宪之任矣诩窃
怪比年尝任京官丁忧省亲及承差遣便道还乡者每遇风宪官出按所在必三五成羣干求
左旋