左旋
估价之物料破冒，似此数种耗去民财几许，其真正修理仓廒者为费能有几何？是民间一岁收成，妇子方以为庆，讵意苦累即在此时。长此不改，岁累一岁，民财既竭，民命随之。水旱盗贼之变，皆意外不可知之患矣。此为令者之急宜猛省痛革者也。职查台邑现在仓廒，附府治者凡八十九间；在安平镇者，凡二十间。内经职到任后新盖大小九间，修补大小七间，通计仓一百零九间，约可贮粟十余万石。惟在为令者不时巡视，及早修葺，可岁省民财无数。先哲有言，余无他能，惟用民间一钱，如针刺体血。
旨哉斯言。职谓欲惜台邑民财，宜革修仓一举，应否于县门勒石永禁，伏惟宪裁。
一、在坊小夫之宜革，以安商旅也。居货为商，客于外为旅。昔孔子列九经之目，一曰柔远人。孟子陈王政之效，有谓天下之商皆悦而愿藏于其市，天下之旅皆悦而愿出于其涂，商旅而以天下为言，见商旅之皆为远人。向使无商旅交通贸易，即城郭市廛间亦觉闇淡无色。以此见商旅之不可不厚为恤之，使之各得生业，有如归之乐也。台湾土产颇饶，尤天下商旅奔凑之会。职甫入境，见其街道整齐，商不易肆，为之冁然色喜。窃意商旅日坐市区，各营生业，在官必无由以一事相扰；
乃居无几何，该承胥以小票着取，在坊小夫纷纷送押。夫曰小夫，票曰小票，令押之不经意，在坊应之，若不甚害，以故前后相沿。今日某衙门用小夫若干名，该某坊答应。明日某衙门用小夫若干名，又该某坊答应。职则旋押旋骇，屡押屡骇，谓此项小夫不能使鬼，终须人力。力不克堪，必用钱雇。出钱何人？雇夫何人？细细采访，始知每日小夫皆四方商旅出钱，而各坊长为之代雇以应也。嗟乎！台邑商旅之困，一至此哉！蜗角蝇头，利能有几？足餬其口，而赡其家幸矣。
反使之日出小夫，以供在官之役，于义何居？倘至亏本应役，日不暇给，流离失业于吾地，非地方有司之憾欤！职查小票、小夫，久已奉宪禁革。若台邑在坊小夫，或因地远法疏，厘革之尚未尽者。合应亟议禁革，除县令衙署小夫自行雇用外，凡各宪衙门有需用小夫，亦应三邑轮流捐雇答应，毋得仍前轻出小票，着落坊长，以致派累商旅。庶几熙熙海外，永成乐土，咸沾宪仁之广被矣。应否于县门勒石永禁，伏惟宪裁。
一、每岁二丁派买猪羊之宜禁，以除陋规也。按二丁有祭，乃朝廷尊礼先师、先贤，为报德、报功之举，甚盛典也。额设钢银，就于地丁钱粮项下支发，一切果品牲醴之费，皆取诸钢银。所以杜派累、妥神贶也。不谓有司竟藉此渔利，每逢丁祭，果品取之铺户，牲品取之屠户，纵有给发，全不足价。不知其将额设钢银作何销算耶！职莅任五阅月后，适逢秋祭。查有以需用猪羊派之十五里一庄，令其代为买备各色果品，祭期止着铺户排设，祭毕各自携回，需点油腊，亏值重秤。
夫民间一鸡一豚，皆日用所需，若必按户搜取，恐非忝稷之馨，神其吐之矣。且各铺户觅利蝇头，照行取办，必致微本无归。职请嗣后丁祭猪羊，应计定觔数，发现银，着在坊屠户具领，照时价买备。所用祭鹿，亦在官散行采买，果品各色，照价实办为是。传曰：祭贵其质，亦贵诚也。若乃派累小民，及借办掩饰，质既亡矣，焉用文之！非不趋跄于灌献之余，诚意安存？应否于县门勒石永禁，伏惟宪裁。
一、兵民杂处之宜分别，以清保甲也。台湾未有城郭，为兵民杂处之地。惟杂处斯难分，然正不可不分。如十家为一甲，有甲长以领之。十甲为一保，有保长以领之。其十家、十甲内，有户婚、田土、细事兴讼到官，即差本甲长、本保长勾摄对质，省差人下乡之扰。有来历不明及非为发觉者，甲长、保长不先举报，讯明一体治罪。其甲长、保长须十家、十甲内公举殷实老成之人充当，断不许无赖棍徒包揽生事，并不许藉名营伍包户、包口，不服清查；乃其间有兵民同居者，即着民开明籍贯某坊、某社，着兵开明籍贯某营、某哨，并列家甲牌内。
人籍既明，则民服县官之令，各务生业，兵亦畏营将之法，不敢呈琼森事。兵民胥就约束，如同一体。是又分之而未始不合者也。但着落甲长、保长人等，开报户口，恐有借口科派造册等费，则法未行而弊已生，为害不少。职查台邑有四坊十五里一庄，现在捐买纸张，刷就家甲牌发填。若有科派等弊，许不时首告惩治。如此实实举行，是否允协？伏惟宪裁。
一、宜逐游手之徒，以靖地方也。大抵有益于地方之人不可不招之使来，有害于地方之人不可不逐之使去。
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