县内之村屯城镇，免遭兵祸。
—两国开衅，无论胜负，军队俱不得冲突窜入指定战地界限以外之地。如有侵及限外之地，杀伤人民，烧毁房屋，抢掠财物，以及一切损失，应由越限之国认赔。其战败之军队，及受伤人等，无论行抵何处，我既守局外，一概不能收留。
—此次指定战地限内之地，但供两国战时之用。如胜负已分，军事已竣，所有指定战地，两国兵队，均各随时退出，不得占据。
—两国宣战以后，所有指定战地限内，除日俄两国外，其余无论何国兵队，不得任意进入。并届时无论何国官民一切人等，如欲赴指定地方者，均应照章向华官请领护照，及沿途华官呈验，方准前往。其不应前往之人，仍由华官查禁。
人民财产，不免冲突。倘有损失，照公法应由战败之国认赔。如有无故杀伤人民，烧毁房屋，抢掠财物，何国所行之事，应由何国认赔。两国开战，我既守局外，所有界限以北之城市，应由我自行派兵防守，两国军队，不得冲突。其在界限以南，即指令战地限内，安东、复州、熊岳各村屯，向有之巡捕队，仍照旧驻扎，两国不得阻拦，并不得收我军械。如两国定期开战，以上各巡捕队，均行调回各该城内驻扎。至省城外地面兵少，亦当酌调一二营弹压，以免惊扰，俄人亦不得阻拦，收我军械。—两国征调军队，有必须由指定战地限外地方经过者，不得逗留久祝粮食柴草一切日用之物，须该国军队，自行备办携带，以符我守局外之例。
—我既守局外，两国开战以前，开战以后，均不得招募华民匪类，充当军队。
—如有匪徒窃，发在战地限外者，归华队剿捕；其在战地限内者，与何国兵队相近，即由何国剿捕。惟均不得越界以免别滋事端。
—两国如已订定开战，须将日期及在何处开战，预先知照华官，出示晓谕，俾人民知避。
战域限定之后，不意又兴起一件意外的交涉。上海黄浦江中泊有一艘俄国战舰名叫“满洲”的，原是战局未开以前来的。现在朝廷宣布了中立，限定了战域，日本人就来责问：“俄国兵舰，为甚泊在中立港里？”
上海道急忙电请南洋大臣发令，勒“满洲”船退去。南洋大臣因事关重大，电告外务部，请为作主。外务部照会俄使，俄使答道：“东三省马贼鸱张，破坏铁路，俄政府还没有问罪中国，中国受了日本的煽动，倒要叫无害于中立的‘满洲’船退去，实不可解。并且‘满洲’船泊在上海，只为保护俄国商民。”
外务部不能坚持主见，向日使道：‘满洲’船停泊时光，日俄还未开衅，所以中国未便用兵力迫他退去。”
日使坚不允道：“俄舰不退，日本也当派兵舰驻上海。日后如酿衅端，中国当任其责。”
外务部没奈何，复跟俄使婉商，请该舰卸去军械，俄使不肯答应。于是日本径派“秋津”兵舰驻沪，又续派“和泉”、“须磨”二舰到来，与俄舰同泊一港，很有不相容之势。上海士商，大为震骇。日使知照政府道：“俄舰如果不退，日本必然进师轰击。”
俄使不得已，才允卸去军械。为了这一艘兵舰，十余日里头，上海道，日领事，俄领事，俄舰统带，南洋大臣，外务部，俄公使，日公使，俄总督，日本外部，俄国外部，彼此电文，往来如织。
交涉办妥，沪道电禀外务部，外务部奏闻太后。太后道：“中国究竟是独立国，不过国势弱了点子！不意为这一条小小兵舰，竟就费了这许多唇舌。”
这日，直隶总督袁世凯觐见，太后问他，对于俄日战事，有何意见？袁公奏称：“两国虽已构兵，决不致牵涉中国。不过战事既定之后，满洲地方，不免要多事。”
太后道：“那我也知道，因为两军战在中国境内呢。最好的法子，只有严守中立。中日这一役，国力已竭，不能再以干戈相见。现在当严谕各官员，慎勿干与此事，以免外人有所借口。”
袁公奏称：“太后所见极是，臣等自当仰总上意，竭力维持。”
太后道：“你瞧战事结果，谁胜谁败？”
袁公道：“事很难决，或者日本能够胜呢。”
太后道：“日本果然胜了，我的忧心倒是可以稍释一二，就怕是不能够。俄国地广兵众，胜败两个字，还不易说呢。”
袁公道：“胜败利钝，诚难逆睹，太后的谕是。”
太后道：“中国如果不得已与别国开仗，恐怕没有立足之地了。
咱们武备废弛，都没有预备，既无海军，又没有训练的陆军。
老实讲一句，简直是没一点子自卫力。”
说着，不胜叹息。袁公安慰太后道：“照目下情形，中国似乎不必虑有战祸，因各国跟咱们都很要好。”
太后道：“中国总